时空的上层，这个阶层在明末的动荡中已经证明自己即腐败又无能。与他们融合，只会使得元老院迅速的腐化堕落，无法达到改造社会的目的。因而必须采取一定的措施来保持元老的相对独立性
但是有很多元老是抱着开创大财团，挣下大笔财产，子子孙孙当人上人的梦想来到这个时空的。在他们看来理想、荣誉或者未来的政治地位都没有现在挣下海量的财富来得实惠。既然在经营企业上对他们进行了限制，在其他方面就要有足够的补偿。毕竟不是每个人都是理想主义者。
想到吴南海、洪璜楠还有那位邓主任都和自己来嘀咕过元老经营自有企业的事情，吴南海的算盘不大，是想把南海咖啡馆私有化。至于洪璜楠，不用说是那还没正式营业的82号――现在还顶着办公厅的牌子。邓主任打得是广州私立医院的主意――不过这肯定过不了元老院那一关……
萧子山想，或许可以把这些企业改为元老院基金会所有？算是元老院共同财产。这样在股份持有上就可以动动脑筋了。
他又想起全会召开前，程栋等财金口的人专门就设立元老存款问题召开过一个经济工作会议。他也去参加了会议。会议上除了关于设立元老院基金会之外重点讨论如何如何消化元老分红储蓄的问题――目前元老的分红数字只是存折上的一个数字，每个月可提取的分红款是有限额的。本质上是通过所谓分红和强制性储蓄。沉积掉了大量超发流通券，使流通券通货膨胀显得不是那么剧烈。
但是这么一来元老的意见很大：看得见，用不了。而且储蓄并不能解决实际问题，累积下来的巨额存款等于是“笼中之虎”。
办公厅搞特供商店，贩卖欧洲和中东的女奴，批准洪璜楠的82号店计划……除了促进元老的福利之外也有消耗元老储蓄的意思在内。但是奢侈品消费对目前的巨额存款的消耗是很有限的。
所以程栋在这次经济工作会议上提出，应该让国有企业面向元老发行非累积性优先股，以充分利用这部分积淀资金来弥补财政预算的不足，另一方面，也给元老逐年累积下来的巨额分红款找一个出路。
“……这样还有一个好处是增加元老的主人翁意识。毕竟我们已经准备将元老院所有和国有分开了。一部分元老必然会产生一种‘我还是不是国家主人翁’的意识。通过持股可以有效的化解他们的情绪。”
既然国有企业可以面向元老发行非累积性优先股，那么元老院基金会亦可以通过同样的办法来发行股票办企业……这个82号什么的，大可叫大家都来参股么！
萧子山忽然像发现了一个新大陆：对了，元老院办公厅目前为元老提供的各项生活服务，都可以商业化――成