其成为一个独立的政治实体，并拥有对太阳系.防御体系建设的实质性领导权联合国要实现这个目标，首先要有能自主支配的足够资源作为基础，这一点在当时几乎不可能实现群星计划就是萨伊为此做出的努力之一，不管结果如何，这一举动充分显示了她的政治智慧和想象力
群星计划的国际法基础是《太空法公约》，这并不是三体危机的产物，危机到来前，该条约就经历了漫长的起草和谈判过程，主要参考了《海洋法公约》和《南极条约》的框架、但危机到来前的《太空法公约》限定的范围是柯伊伯带之内的太阳系资源，由于三体危机的出现，不得不考虑外太空，但限于人类尚未登上火星的技术水平，在本条约到期前(五十年期限)，太阳系外的资源毫无现实意义各大国发现，这倒很适合作为给国的一张空头支票，就在条约牛附加了一条有关太阳系之外的资源的条款，规定涉及柯伊伯带以外的自然资源(关于自然资源一词的含义，条约附件进行了冗长的定义，主要是指没有被人类之外的文明占据的资源，这个定义中也首次给出了“文明”一词的国际法定义)的开发和其经济行为，必须在联合国框架内进行，历一史上称这一条款为“危机附加款“群星计划的第二个动因是逃一亡主义当时逃亡弃义初露端倪，其后果还没有显现，仍淑为人类一面对危机的一个最终选择在这种情况下，太阳系外恒星，特别是带有类地行星的恒星的价值便显现出来
群星计划的最初提案，是提议由联合国主持拍卖太阳系外的部分恒星和其所带行星的所有权，拍卖对象是国家、企业、社会团体和个人，所得款项用于联合国对太阳系共同防御体系的基础研究萨伊解释说:恒星的资源其实是极其丰富的，距太阳系100光年内的恒星就有三十多万颗，1000光年内有上千万颗，保守佑计，这里面至少有十分之一的恒星带有行星拍卖其中的一小部分，对未来的宇宙开发不会有什么影响
这一奇特的提案当时引起了广泛的关注，PDC(行星防御理事会)各常任理事国发现，虽然有些不可思议，但在可预见的未来，通过这一提案对自己似乎并没有什么不利的后果;相反，如果否决它，在当时的政治环境下却肯定有麻烦尽管如此，经过多次争论和妥协，还是把拍卖恒星的范围从柯伊伯带以外外推到了100光年以外，然后提案通过了
群星计划一开始便结束了，原因很简单:恒星卖不出去总共只卖出十七颗恒星，全是以底价卖出，联合国只赚到四千多万美元买家全部没露面，典论纷纷猜测们花那么多钱买一张废纸干什么用，尽管这张纸具有坚实的法律效力也许拥有