单：提拔他为沙州市委办公室副主任，同时兼任综合科科长，他的级别将由正科级提升为副处级。
虽然这只是小小的半级，他从九三年毕业以来，在近六年的时间里。他终于从科级干部变为需要由市委常委会研究任命的副处级干部。虽然这只是一小半，却对侯卫东构筑了极为有利的台阶。有了这个级别，如果平级外放，他就是副县长，如果提一级外放，他就是正儿八经的县长。
“近水楼台先得月，身在中枢好当官。”
在沙州，大多数干部的仕途都中止在科级干部上，侯卫东明白，如果他不是周昌全秘书，要从科级干部走上副处级，绝对不会如此顺利。
侯卫东胡思乱想的时候，众常委们在积极地发言。
在座的常委，绝大多数都在基层当过一把手，对政策都很熟悉，如今的问题即有方向问题，又有如何将美好蓝图变成现实的执行问题，刘兵发言结束以后，常委们就开始热烈地讨论起沙州的发展大计。
四点半钟，周昌全对沙州发展方向、道路做了最后总结，“各位的发言都很好，下来以后，市委研究室根据领导们的意见，尽快形成文字材料，作为今年我市发展的指导性文件，现在已是三月，这份文件要在三月中旬完成，如果我们不抓紧，拖一拖就是四月了。”
他接着又道：“在经济学中，有一个理论叫做马太效应，用通俗的话说，叫做客走旺家门，钱朝热处流，沙州必须要抢占先机，否则一步落后，步步落后，同志们，省委对沙州希望很大，要求很高，我们压力很大，必须得抓紧时间，抓住有利时机，迎难而上、趁势而上。”
蓝图是美好的，却需要由具体的人来实施，因此，研究了发展主向，周昌全立刻将话题转到了人事问题：“下一个议题，请赵东部长报告对市政府副秘书长职位的考察情况。”
赵东清了清嗓子，慢条斯理地道：“按照前一次常委会的要求，组织部考察了六名干部。”
当赵东提起了杨森林的名字，刘兵眼皮亦没有抬，自顾自地凝神沉思着。
周昌全不动声色地道：“这六名干部都很优秀，条件也相差不多，我记得刘市长当时是推荐益杨县长杨森林，既然组织考察通过，我同意由杨森林出任市政府副秘书长。”
“益杨是沙州四县的领头羊，县长人选一定要配强，既然这六名青年干部都是经过组织部考察的优秀干部，益杨县长的人选就在这六人中产生，大家议一议。”
刘兵没有想到要在这次常委会上研究益杨县长的人选，有些吃惊。
副书记黄子堤前首先发言：“益杨县委副书记季海洋今年四十二岁，担任益杨县委常委七年，出任副书记两年，他是大学文化，又有实践经验，是益杨县长最好的人