经济的发展，导致封建土地所有制逐渐解体的过程
百姓没钱——问商人借贷——用土地抵押——还不上钱——商人将土地兼并——继续放贷——越并越多
于是德川吉宗刚一就任将军，就立刻出台了政策：禁止土地抵押买卖
法令下达之后，所有土地抵押为不合法
法令下达之前，已经抵押的土地，按照每年百分之十五的抵押价，分七年赎回
结果法令一下，不到两年，日本大乱
已经穷的要质押土地的老百姓，怎么可能还的起每年百分之十五的地价？
而一些百姓合作起来，拿着新出的法令，去找商人直接要地，不给钱，闹一揆，认为自己之前还利息已经还够了
商人见到这个法令之后，也见到了百姓合伙要地的场面，索性宁可当地百姓饿死，也绝不借贷给农民半个子
各藩都穷，贡赋使劲儿往上加，百姓更加没钱，无法度日，只能借钱
商人不敢借，也不敢拿质押的土地，导致百姓索性扔了土地跑到城市求活，城市又没有那么多活可做，治安骤降
土地扔了，农村凋敝，米价暴涨，各藩之前因为财政困难，都问商人借了不少钱
趁着米价暴涨的机会，各藩正好还钱，否则米价低了更还不起，于是继续加贡赋以求在米价高峰期多收点贡米，折价还给商人
贡赋越高，百姓越种不起地，又没处借贷，于是更多的人扔了土地往外跑……
原本想要保障小农经济的，结果适得其反，米价腾跃、土地荒芜
幕府和藩主武士们，只收贡，却并不救济百姓，日本不要说青苗法，连个常平仓都没有
既没有青苗法、也没有官方借贷机构，更没有官方控制柴米油盐酱醋茶等所有生活物品，做到法家管仲那一套完全的官方控制经济，就敢取消民间放贷行为
这已经不是一拍脑袋就上了，这是纯粹没脑子
结果可想而知
两年之后，这个唯一可以算作“改革”而不是“修补”的政策，就宣告作废
至于应该如何改革，德川宗武也和自己的亲信幕僚私下里商量过，拿着海对面的历史以史为鉴，研究了半天，认为可以学的就是“高举《周礼》却行申商法术”的那位
不求富民，但求富幕府
不过既然此时德川吉宗认为他的改革是上天不给他机会，德川宗武这时候也不好说什么，想着避开这个话题
现在他连继承人都不是，这时候若是直言提出自己的改革思路，一旦要是意见不合，自己做继承人的机会就彻底没有了
然而他想逃避，德川吉宗却不放过他，直接问道：“吾儿对将来施政，有何见解？”
德川宗武心想见解是有的，但此时不便说非要等你传位于我、去世之后，方可真正有自己的见解
既此时不敢有真正的自己的见解，德川宗武只道：“人力