海商队，一些小的商队都会想方设法地加入进去，大家都知道淮海商队就是一张活的通行证
董书恒深知，此时的中国，对内商业贸易威胁最大的是物流可以说“得物流者，得天下”
……
听取了汇报，就连董书恒都为当前的发展速度所震惊这也难怪当前的形式对淮海军的发展确实极为有利
国内的保守势力的精力完全被各地的判乱所吸引如果要是在平时，董书恒哪怕是建一家工厂都有可能被拿到朝堂上讨论
像他现在这么搞非要被定为造反不可可是到现在清廷都没有找他的麻烦一方面清廷是出于对琦善的信任最主要的还是现在太平军对清廷统治根基的威胁，转移了清廷所有的视线
这也是为什么董书恒发展得这么急事实上他也不知道现在的大好形式什么时候就会被打破，也许仅仅是因为一个小事，这里面的变数实在是太多了
国际上，第二次鸦片战争之前，清廷在国际上还是一个大国，这个老牌大国最后一块遮羞布还没有丢掉
西方列强能够影响的也就只有东南的几个港口城市，还无法深入内陆地区这也为董书恒发展民族工业创造了良好的条件
洋货目前要进入内地还很困难，这让董书恒旗下的工厂很容易地就占领了内地的市场
接下来就是对淮海军军政系统的改制
董书恒依然担任淮海军总统制，总领淮海军军政一切工作
行政方面成立淮海军政务幕府，（历史上的湘军也开衙建府，成立了一个这样的组织）简称军政府取代原来的行政总署曾宪风担任军政府总理，总领行政工作
刘明远担任副总理，兼商务部部长商务部下设淮海军资产管理委员会，原淮海集团下属企业全部划归这个资产管理委员会管理
不过，其中的农垦和渔业公司划归农业部管理，陈冬生依然担任农业部的部长
另外，远洋船队和内河运输公司划归交通部管理，交通部还管理着整个淮海军势力范围内的道路规划建设以及维护第一任交通部长是王千里，这是一个南洋华人，此人在英国学习参与过铁路建设因为后面董书恒要大建铁路，所以这次把此人提了上来
外交部，刘青北担任外交部部长，总管淮海军的对外交往事宜
财政部，部长原淮海公司的财务总监宋品华担任，主管淮海军系统的预算以及收支工作另外一个人让大家都没想到，就是胡光墉担任财政部副部长兼任长江银行总裁，分馆金融工作
情报部，由原来的情报司升级而成，依然是由季明山担任部长，郑剑担任副部长兼行动局局长，周红英担任副部长兼外勤局局长行动局负责任务的执行，外勤局负责管理各地的暗探
另外还有民政部，警察总署、工业部