而且需要交换后，才能得到真正的稻麦。”
“如果没有消费，就白白生产了。好比辛苦种地后却颗粒无收，那这些生产者如何可活？”
“而我大宋的土地，够所有人都做农人吗？明显是不行的，因此那些选择不同生存方式的人，也必须纳入我们关心的范围。”
“仅仅靠一句不耕者不得食，那是过于简单粗暴了。”
这事情后世在别国发生过，最后搞得国民把入侵者当做解放者欢迎。
“所以到了我朝，需要诸业并举，方得繁荣。要让织者，工者生产更多的产品，商者转运及时，那就需要效率。”
“要效率，就得有分工。拿军器监厨房来说，就分了勾管，火头，墩子，白案，红案，杂事，灶头……看上去是有人只会切菜，有人只会烧火，相当奢靡，但是其实整个军器监，料理数千人的食堂，所用不过二三十人而已。”
“其实是大大降低了成本，不过我担心外间看不通此节，到时候胡乱弹劾。”
邵雍问道：“这就是经济之道？”
苏油拱手道：“是，明润这次前来，就是将所思所想的陕西政军举措，先与学士和先生相商，希望能够得到你们的支持。”
司马光笑了：“明润，老夫如今闭门著述，尧夫他本就是林下之人，这些与我们说不着吧？”
我信你个鬼！苏油心里腹诽，表面却愈发恭敬：“先不说明公如今还是朝官学士，安乐先生是学问大贤。只说两位都是陕西土著宿老，惯悉民情这一条，也值得苏油求访仰仗。”
不过要两人吃这样没水平的糖衣炮弹那是想多了，司马光并不立刻表态：“你先说说吧。”
苏油这才正色道：“是，就我想来，陕西的大政，一为军，一为民，一为蕃。三件大事处理妥善，那就没有什么大问题了。”
邵雍点头：“但是三件大事，哪一件都是烦难，不知明润是怎么考虑的？”
苏油说道：“三件事，基础还是民，陕西民生，乃是头等大事。”
“就农政来说，渭州的办法已经行了数年，效果还是不错的。陕西风土，人情，物候，都与渭州相同，可以试着于其余诸地推行了。”
“石门峡为我所控之后，渭州方面的压力就减轻了，其北德顺军和镇戎军的土地，可以大力开发起来，这就涉及到水利兴工……”
司马光立刻阻止：“陕西军民，负担已经够沉重了，明润此举怕是不妥……”
苏油说道：“学士，这不是负担，而是福利！”
“以往工役，那是盘剥压榨，百姓以此破家者，不在少数。”
“究其原因，就是朝廷支给百姓的役费，远不足用。”
“如今西夏人入境十二万，除了数万游牧的蕃族，剩下的都是汉民，可以将这些人用上，让其以工代赈，度过这个难熬的冬天。”
“今