刻意只将议会设到府一级，这些士绅绝大部分是没有意见的，少数心中不满的在大势之下，也只能安心的蛰伏，否则就是与地方大部分士绅和朝廷对立，那后果只有一个，身死族灭！
这也是朱聿鐭还能放心建立地方议会的根本原因，哪个府敢冒头挑衅自己，朱聿鐭还是有这个自信直接灭杀的。
一句话，他建立议会不是让地方成为割据之地的，而是因为赋税无法足额上缴，而他又没有能力在地方上杀的大家心甘情愿的拿出银子，这才弄出一个议会将钱粮收上来。
而商人们却不一样了，他们活动范围根本不可能局限于一府，甚至大商人的活动轨迹甚至都是连跨数省，甚至全国行商的。
“还真是不能小看资本家的胆量和野望了，这才刚刚给他们开个口子，他们就打算崩断身上的枷锁了。”
朱聿鐭心中冷笑，目光渐渐坚定起来。
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