海盗出没，烧杀抢掠，百姓要么和他们同伙做强盗免难，要么就等着被抢，治安可谓一片混乱lysh8 ¤cc
静海是行省，但静海总督这么多年来几乎都空置，历任静海总督，有失踪的，有死于非命的，有干脆辞官去做海盗的——不辞就没小命lysh8 ¤cc静海这边因此自己推举城主，代行收税征粮徭役征丁坐堂审案劝课农桑之职lysh8 ¤cc但收税不交朝廷，交给的是静海城自治武装组织“海鲨团”，这种半黑道性质的组织，据说背后有最大的海盗群撑腰，堂而皇之主宰了静海城的治安；征丁徭役之类的也是先由着这些人挑选，有些直接就入了海盗lysh8 ¤cc静海这边土地薄天气热，不适合农田耕种，每年上交朝廷的粮食少得可怜，却还年年和朝廷报海啸水灾，从朝廷那里挖救济银子lysh8 ¤cc
几年前朝廷采纳容楚意见成立水军，最开始很受了一些阻扰，是容楚带兵亲赴静海，一番血腥屠杀之后，才初初安定，让静海水军勉强扎根lysh8 ¤cc一直以来静海水军是由朝廷拨款供养的，静海这边一分钱都拿不出lysh8 ¤cc先帝在的时候没有什么意见，宗政太后垂帘后却对此很有微词，几次说要撤回水军，或者改派强硬的总督去镇服静海，如果不是天授大比导致东堂心有不甘，静海的矛盾和危机提前爆发，也许静海水军就要遭受成立以来的第二次危机lysh8 ¤cc
太史阑翻阅着手上厚厚的一沓资料，她虽然孕吐，但该做的功课都没落下，这些资料都是容楚派人给她送来的，他毕竟是去过静海的人，资料十分详尽，但容楚也告诉太史阑，静海这几年应该又有变化，让她万事小心lysh8 ¤cc
太史阑看着信上公事公办的语气，唇角一扯——这家伙被她睡了又甩了，还不能出京来追，还憋着火气呢lysh8 ¤cc
她也憋着火气——怀孕不是人干的活计！
她哗啦啦地翻着一堆资料，关于静海城的势力分布，从主控静海城的海鲨团开始，到一二十人的流窜海盗，名单足足写了好几页，可见静海行省势力分布之复杂lysh8 ¤cc
更要命的是，她面对的不仅仅是一个复杂的势力林立的静海，还是战争预备状态中，最混乱、最不安、充满暴乱因子的静海lysh8 ¤cc每天都有掳掠，每天都有械斗，每天都有伤亡事件，另外现在的静海还多了外三家军中的折威和天纪两军，以及觊觎隐藏在一侧的属于南齐的势力，武力组成更为复杂和难以驾驭，就像一个缠满导火索的火药桶，无论从哪个方向凑近，都可能瞬间爆了lysh8 ¤cc
这种状况，最干练