第二章 制度(一)
达成了最终协议以后，双方也都算是完成了一件大事，李鸿章立刻给西安发电，向慈禧报告了双方最后的协商结果，双方约定交割北京的时间是11月30日，按农历算是光绪27年10月20日，因此现在开始准备从西安出发，还来得及赶回北京过年，这对于清廷和慈禧来说，都是十分重要的事情
当然在旧时空里，李鸿章因为与列国谈判心憔力悴，死于1901年11月8日，离现在没有几天了，不过在这个时空里，谈判显然并没让李鸿章过于劳神费力，而且正式进入军机，让李中堂变得名副其实，也算了了李鸿章的一个心愿，因此现在李鸿章的精神状态还不错，估计能再挺个3、5年也没有问题
而就在协商结束以后的第二天，秦铮和正要撤离的妻子周萍一起，随同撤离的大队人员，登上了火车，返回天津，而为了不影响大队人员的撤离，秦铮一行只征调了三节车厢，随行的大约200余人，其中士兵有100余人而其他的军队全部由道路回到天津
就在秦铮去西安的期间内，天津的各行政机构几乎都在忙碌中度过，主要就是完成这一下撤离任务其实要撤离7、8万人并不算难，因为天津离北京并不远，而且又有火车相通，因此运送并不是什么大问题，但要安置这7、8万人，就不是一件容易事情不仅需要足够的住房，还要给他们提供足够的饮食
而且按照穿越集团的计划，这次撤离的绝大多数人员都将被安置在山东地区，其中士兵的家属基本安置在农村，如果家里还有劳动力，就组织一起开荒种田；如果没有主要劳动力了，就安置在农场工作，穿越集团己经计划接管山东以后，还将开建2-3个农场，而如家属中有能读书识字的人，则被安置在青岛当工人工作人员则全部被安置在青岛，一部份留在青岛工作，一部份在将来安排到山东的其他地区工作
这样一来，天津就只是一个中转站，绝大部份人到了天津以后还要换程船只到山东去因此首先是在天津就要有足够的地方来安置这一批撤离人员，而虽然现在穿越集团在山东有足够的地区可以容纳得下这一批人员，但除了青岛之外，其他地区缺少足够的房屋，虽然经过了天津的新农村建设以后，穿越集团的工程人员有了足够的建造土坯屋的经验，但毕竟要建造能够容納7、8万人的房屋，也不是能在短时间内完成的
好在是在之前的战斗中，穿越集团缴获了大量的行军帐蓬，既密实又防水，用于暂时供人驻住是再合适不过了，因此穿越集团在大沽口地区设立了一个移民区，暂时安置撤离的人员，等山东那边的房屋建好之后，再逐步的进行转移而计划将