答应了李松晨的邀请，并且马上招集本部门的人员，对李松晨的提议进行讨论
晚上八点钟，张玉明、贾振召都如约而至，同时都还带来了几个人，显然都是准备充份李松晨、曽东、王胜将他们接进办公室，互相客气了一番之后，马上就进入主题，首先讨论的是农村的基层行政制度
李松晨的提议中将农村基层行政制度分为村－乡镇两级，村釆用村民委员会制度，简称为村委会，这个制度最初是在旧时空的上世纪八十年代，由广西宜山、罗城两县的农民自发的组成，并由选举产生的一种准政权性质的基层群众性自治组织，当时的功能只是协助政府维护社会的治安；之后河北、四川等省农村也出现了类似的群众性组织，并且越来越向经济、政治、文化等方面扩展
1982年中国宪法确认了村民委员会的法律地位，因此为村民自治提供了法律依据
1988年6月1，《村民委员会组织法》开始试行，1998年《村民委员会组织法》修订稿正式颁布实施，中国绝大部分的农村进行了村委会选举，实行村民自治
可以说村民委员会制度确立，是中国农村政治生活的一次变革，也是中国农村体制改革的重要环节由村民直接投票、选举村民委员会成员，从而结束了村干部长期以来由上级任命的历史，将村干部的选举任用权交给了村民，打破了旧有的人民公社体制和生产大队体制，改变了村干部只接受来自上面的指令、只对上级负责的状况，使村干部有可能倾听来自农民群众的声音和接受村民的监督在理论上实现了村民自己的事情自己决定、自主办理，改变了过去政府包办一切的管理模式，一定程度上推动了农村政治体制改革的深入
不过村委会是农村基层自治性组织，不是行政机构，不属于国家机关，而且村民委员会成员不脱离生产因此，村委会成员有别于政府公务员以及其他国家机关的工作人员，不能从国家领取工资但村委会成员从事村委会的工作，必然要占用当然一部份时间和精力，政府会根据实际情况，给予适当补贴
当然，李松晨也认为，在这个时代不可能一步就跨越到村民自治的阶段，提议中建议，经由穿越者直接领导、指定人选领导、村民直接选举这三步走进行
按照李松晨的计划，村民委员会将以村为单位，设主任一名、副主任二至三名，委员5-10名，而村民委员会的主要职责：首先当然是维护穿越集团的统治，各种各种法令、法规；其次是管理本村的土地、财产，农村生产、农业经济、建设规划，兴修水利、道路等基础设施，及公共事务和公益事业；同时还有调解民间纠纷，协助维护本村社会治安，并且极时向穿