房可以先给农民居住，分年按遏偿还，这样可以打破农村的宗族体系，而建立农村基层行政管理体系，首先可以由工作组付责农村的行政管理，然后逐步过渡列由各村自行建立自己的管理体系
三、重新分配土地，将无主土地全部收为穿越集团所有，然后按照统一的条件，将土地租给农民耕种，并尽可能在穿越集团中寻找有耕种经验的人，研究改善耕种技术，而长远打算是制造新的、自动化农俱，并生产化肥，以提高农作物的亩产量同时制定农民能够接受的税收制度，确保减轻农民的负担，并且保证穿越集团有稳定的财政收入来源
四、逐步建立农村的保障体系，保证穿越集团在农村的统治基础，以后如果放弃天津城、甚致是放弃租界地区，穿越集团依然可以依托农村，在天津地区存在下去
这个【关于天津地区农村情况调查，以建设农村若干意见】的报告在会议上引起了不小的争议
当然，对重组农村、重新分配土地、建立基层管理体系，众人到是并无异议，因为从旧时空里得来的经验来看，这些事情都是不可缺少的，争议主要集中在两点上，一是将无主土地全部收为穿越集团所有，然后租给农民耕种，因为现在天津地区的农民大量流失，存在着大量的无主土地，如果把这些土地都收为穿越集团所有，哪么将来有的农民回来，向穿越集团索要土地怎么处理；另外对现有农民的自有土地怎样处理，是否将这些土地强行收为穿越集团所有，如果不进行强收，则意味着公有土地、私有土地并存，是否会影响
二是在李松晨的报告最后提到，将来有可能退出天津城、甚致是租界，引起了许多人的不满，因为在不少人看来，占领了的地方，是绝对不能退出来的，甚致还有人在会议上大声疾呼，凡是插上过穿越集团旗帜的地方，就不能让旗帜落下来
不过李松晨对这些争议质疑到是早有准备，因此也能够从容的解答对于第一个问题，李松晨首先解释，现在天津地区的现状是人少地多，现有的农民数量，根本消化不了天津地区的全部土地，分配剩余的土地可以由穿越集团集中管理耕种，反正现在有大量俘虏，这样的免费劳动力，不用白不用
如果是一般的农民回到天津来，则可以组织他们重新建立村庄、基层管理体系，并且将土地租给他们进行耕种，这也和他们以前差不多而如果是大小地主回来，只能和其他农民一样租种己成为穿越集团的土地，但想要回自己以前的土地，则想都别想因为这些土地可以算成是穿越集团从八国联军手上夺回来的，想要土地可以去找八国联军要
而关于土地所有制的问题，目前暂时保持公有土地、私有土地并存的