秦始皇多次出巡，主要臣子们都有跟随，各司其职，许多地方皆有皇帝行宫，有时候嬴政就在銮驾内批阅奏章，不影响国家机器正常运转。
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陆贾派司马承传讯好几天后，司马承还没有回来，等待得很焦急，这件事不能等，要是嬴子婴不耐烦了，直接下令进攻，一切都完了。
十二月初七，司马承终于再次来到彭城。
“怎么那么迟才回来？”
陆贾对此很不满。
对于这个问题，司马承按照韩信教他的来回答，说路上遇上某些事情耽搁了一下，没有让陆贾疑心。
在得知刘邦的答复后，陆贾有些失望，刘邦告诉他，最少要争取让刘邦做封地为一个郡的诸侯王。
基于秦国的态度，这是几乎不可能的事情，刘邦却还要坚持，陆贾很无奈，只能照做。
初八，皇宫偏殿。
韩生和陆贾再次在这里见面。
韩生道：“如何？你们的贼首刘邦想好了没有？”
陆贾道：“韩大人，我家主公有数十万兵马、治下有四百余万臣民，若接受朝廷招安连一个郡的封地都没有，实在难以让人接受。”
他坚持，最少要把临淄郡给刘邦作为封地。
“哼！冥顽不灵！”
韩生十分生气，拂袖离开。
陆贾摇头叹息，随之离开了。
韩生来书房见到皇帝，禀明情况。
陈平也在场。
要是让刘邦做诸侯王，是嬴子婴所不愿意的，对陈平道：“谈判陷入了僵局，丞相有何办法？”
陈平道：“陛下，臣有两策。”
嬴子婴心中一喜，说道：“丞相有何妙计，朕洗耳恭听！”
陈平道：“如若陛下可接受让刘邦做诸侯王，就暂且答应刘邦。当刘邦只剩下临淄郡时，人口和赋税大大减少，实力大幅度削弱，以后再找机会征讨刘邦，比现在征讨刘邦容易得多。”
“如若陛下不能忍受刘邦为诸侯王，可佯装答应刘邦，签下协议，齐军必定放松警惕，我军再突然袭击，可一举拿下临淄。谈判成功，签下协议还这么做，于理有些说不通，这个不难处理，可说刘邦和谈是假，骗得我军放松警惕，暗地里准备攻击秦军，被我军先发制人。”
“妙计！丞相之计甚妙！”
嬴子婴大笑起来。
韩生同样露出笑容，说道：“丞相妙计，大秦再次统一诸夏，为时不远了。”
同意刘邦的招安条件，秦国答应得那么容易，这样才能显得正常。
韩生晾了陆贾三天，才再次见到。
见到陆贾后，韩生一副生气模样，重重地道：“刘邦要求太过分了，陛下很生气，后果很严重！”
陆贾心中紧张，他很是担心，要是嬴子婴不答应因此发怒，下令秦军发起进攻，不惜代价也要灭齐国，那可就一切都完了。
随之，韩生神色稍微缓和，继续道：“若刘邦想当诸侯王，