再一次见到了原通政司使弋谦，如今的弋谦可是南平州的民政一把手，南平州在他的治理下，蒸蒸日上如今的南平州的南平汾酒，以及南平面粉都是南平州的优质产品，非常受大明百姓的欢迎
弋谦为到来的海军官兵举行了盛大的劳军宴会，南平州现在肉食不缺，家家户户都养着猪羊牛马，税赋水平比大明国内还低
因为朝廷给海外领地制定的规则是关税归属国家，而且还是前三年免税，其他税赋暂时都由地方官府统一支配
有了这样的扶持政策，才能让海外领地变得有吸引力，让国内的百姓愿意离开故土到海外谋生不然同样是吃苦受罪，老百姓傻了才会移民到海外
老百姓在南平州普遍生活水平都超过了国内，一些水利基础设施建设，官府都会雇佣当地的土人进行劳作
这些土人生性懒惰，在与大明发生过几次大的摩擦之后，有不少土人被俘虏，这些俘虏就被编成苦力营，常年的活动在南平州的各个工地上
更奇葩的是，得知了这些土人的生活后，竟然有不少土人主动要求加入苦力营南平州气候干燥，每年的土地产出兵部丰裕，根本无法养活太多这些干活不咋的，吃饭最积极的土人
这一次舰队给南平州送来一万人，那可真是及时雨啊有了这些新到的移民，南平州的粮食产量就会再上一个新的台阶
宴会上，洪保希望南平州能够给海军做好后勤保障，在与卡国的战争中，必须要保证海军上下的军粮供给
至于葡国，自身的粮食供应都不充足，一旦发生战争，对于农业生产造成破坏，估计是自己都自顾不暇
弋谦有些无奈的表示，这两年老百姓种植粮食土地不多，大多数的土地都种植了高粱，因为高粱可以酿酒所得到的回报更高，南平州官府的国营粮仓所存的粮食也仅仅够你们舰队来回的补给和南平州本地驻军的军粮
洪保皱眉道：“弋总督，这样下去可不行，大明所有海外领地首先服务的就是海军，你们不能为了地方发展而忽略海军的补给
已经拥有了土地的百姓现在让他们少种高粱，多种麦子肯定会引起百姓的不满，不过新到的移民，暂时就安排他们进行屯田吧
咱家感觉新政中的农场方式，就非常适合他们，所有新到的移民必须要在农场中工作三年，三年之后再根据各自的意愿要么选择自己分地耕种，要么选择留在农场”
弋谦在山东参观过农场，对于这种农场的经营模式，给弋谦的直观印象就是大规模的使用农业机械，效率要比小农经济强的太多
洪保的话提醒了弋谦，南平州最不缺的就是土地，缺的是能够将这些土地利用起来的人使用农场模式一万人至少能够耕种五十万亩土地，要比分地到户的一人十亩土地的效率高