祖，帝国呢？”
吕不韦又一次重复了自己的问题，这一回连嬴政都开始认真思考了，这是根本性的问题，涉及到帝国的定位，甚至涉及到帝国未来的发展。
想了一会儿，嬴政便敲了敲桌子。
咚
咚
咚
“这个问题，不应该是由朕和你们这些高层，开个小会便作出决定！这个问题，应该由每一位大秦国人来决定！”
“陛下，百姓愚昧，不是所有的百姓都拥有自己的想法。他们是可以被操纵，可以被影响的，影响他们的方式太多太多，舆论、翻转、收买、背叛，他们的意志不够坚定，这种大事，怎么能让百姓们公然参与讨论，老臣认为这是不合适的。”商鞅直接就摇了摇头。
百姓们重要吗？
重要！
可是百姓这个群体本身是有问题的，他们就像墙头草，目光短浅、意志不坚定、左右摇摆、听风就是雨，才是这个群体的特性。
他们或许会短暂的支持某件事，但却很难长久的坚持某个观点。这是商鞅的看法，也是很多帝国中层、高层的看法。
“朕曾经说过，天下间的人分为三种。”
“第一种是庸人，也是始皇元年时绝大多数普通百姓的状态，他们确实如同先生所说的这样，愚昧、无知、意志不坚定、很容易被操纵、被欺骗、被影响。”
“第二种人是豪杰，他们有着相对完善的三观。有着一套属于自己的个人理念，他们可以坚持自己的理念一辈子。”
“他们如果是工人，会很自然成长为工程师，如果是老师，则是会成为行业内的佼佼者，为人称颂。这些豪杰，是历代以来成大事之时所需要的真正骨干。杰出者，甚至可以抓住时代大势，趁势而起，成为时代的弄潮儿。”
“第三种人则是真正的天才，他们可以创造大势，创造新潮流，创造出最有利于自己的环境。无中生有，前无古人，并用自己的三观影响其他人，将普通人侵染成意志坚定的豪杰。”
“马上就是始皇三千年了，先生你要自信一点，你要相信帝国的国人，三千年来的持续教育，三千年来的持续发展，已经足以让国人的素质足够高，普遍达到豪杰的程度。”
“朕相信这些百姓，会做出来自本心的选择！”