崇祯伸手接了，边看着边去坐了，却又极随意地合上，道：“说说吧。”
杨嗣昌道：“以臣看来，目前我们共有内外两股敌人。针对这两股敌人，臣进行过认真地研究，臣以为须当综合施策，方能奏效。
如何施策呢？其一，攘外必先安内；其二，足食然后足兵；其三，保民方能荡寇。”
“岂止两股？哼，那些扯皮不清的朝臣应该也算，还有老天，偏就灾荒不断。”暗想着，崇祯“哦”了一声，颇感兴趣地道：“说来听听。”
杨嗣昌道：“臣以为，天下大势好比人的身体，京师是头脑，宣、蓟诸镇是肩臂，黄河以南、大江以北的中原之地是腹心。
如今形势是烽火出现于肩臂之外，乘之甚急;流寇祸乱于腹心之内，中之甚深。
外患固然不可图缓，内忧更不能忽视，因为它流毒于腹心，如果听任‘腹心流毒，脏腑溃痈，精血日就枯干’，徒有肩臂又有何用呢?
所以，臣主张先与清朝和谈，稳住京师附近的局势，专心致志、一鼓作气地剿灭流寇。”
跟清朝和谈的事，崇祯不仅想过，而且曾向朝臣们试探过，朝臣们自然众口一词地反对。
因此，听杨嗣昌提及，心里虽然满意，却还是不好表态，嘴上道：“假如朕依你所奏，又如何剿灭流寇呢？”
杨嗣昌道：“鉴于流寇流动性大的特点，实施‘四正六隅十面网’的围堵战略。
把流寇活跃的陕西、河南、湖广、凤阳作为‘四正’，这四处的巡抚对农民军以剿为主，以防为辅。
把‘四正’周边的延绥、山西、山东、应天、江西、四川作为‘六隅’，这六处的巡抚对农民军以防为主，以剿为辅。
‘四正六隅’合为‘十面网’，如果流寇在陕西，那么陕西、四川、湖广、河南、延绥、山西各巡抚张网六面合围。
以此类推，农民军出现在‘四正’的任一地区，都会有六个巡抚张网以围困之，而五省总督和五省总理则负责剿杀。”
崇祯满意地道：“爱卿之策不错，不妨再说的具体一点儿。”
杨嗣昌闻言，心里底气愈足，忙走至地图前，道：“流寇主要活动于夏秋两季，冬春两季因天寒地冻不便流动，所以，臣以为，以今冬明春，也就是今年的十二月、明年的正月和二月，作为围剿期为宜。
主战场呢？则摆在河南、陕西两省，分别包围，各个击破，决不能让盘踞在陕西