第396章 安北之策
一月中旬，李戬终于回到阔别半年之久的长安
一回到府中，先是抱起快两岁的儿子逗弄一番，惹得他哇哇大哭后，便迫不及待的拉着贺兰云萝，前往房中聊聊人生
第二日，李戬便召集所有留在长安的高层官员，商议处置新近收复的大片疆域
面对突然间多出的近千里方圆疆土，众人一时间也感到十分棘手其原因便在于土地辽阔，而治下人口却没有那么多，可以用于迁徙安置
如今征北军治下的百姓，只有两百多万人绝大部分都聚集在关中之地，此乃根基所在，不可动摇
至于上郡，宁夏郡等地，正处于大开发当中，同样需要大量的人口，亦不可轻动
而新得的北方之地，经过这几年的征战厮杀，此地人口已经所剩无几待到征北军拿下此地，期间收服的附属部族，再加上俘获的数万铁弗部众，整个北方竟然只剩十余万人，锐减一半之多
人口不足，则钱粮难聚，统治无力驻守北境的驻军供应补给，便无法依托周边来解决漫长的补给线，将给征北军带来沉重的负担
更让人担忧的是，塞外还有一个可怕的强敌，一旦爆发大战，仅靠一万驻军是远远不够的
关中据此千里之遥，根本就鞭长莫及唯有征召周边各地兵源，方能迅速增援，填补战力，以待后援
故而，想要让北方之地长治久安，迁徙人口是唯一的选择
“主上，属下以为，或可从各地按照一定比例，抽调部分人口，迁徙北上如此一来，便不会影响各地人口稳定，又能充实北方人口“
李戬闻言，不由微微点头，颇为赞同秦无害的建言，此虽非上策，却胜在稳妥
“主上，秦大人所言，属下以为有两弊”这时，张崇霍然起身，“其一，治标不治本，整个关内人口仅有两百万，如今各地皆有人力不足之患，所分又能几何？最多只能三十抽其一，亦不过五万人之多，于广阔的北方，不过杯水车薪罢了”
“其二，百姓皆念故土，岂肯背井离乡？若是强制驱离，必然生怨一旦乱起，北方如何能稳？”
众人闻言，不由纷纷点头认同关中经历匈奴之乱后，人口大减，东部三郡可谓百废待兴
更何况，经过众人的努力，百姓虽说不能衣食无忧，但也已经安置妥当，有房有地，正是重新开始之时，谁还愿意迁往更加苦寒的北方去？
秦无害微微瞥了眼张崇，沉声道：“非常之时，当行非常之事若是事事顾忌，岂能成事？况且北方并不是处处苦寒，昔年秦汉设朔方，九原等郡，滋生人口数十万，时人称之为新秦中那些百姓去后，未必不如往昔“
“至于关中人口不足，我自然知晓其中的难处可北方之地乃我关中屏障，不可不用心向我征北军的关中之民即便只能抽