下官以为，胡阳城以西，距离北地郡府太远如今其地又以胡族为主，不如分置一郡，暂时由安夷护军管辖，镇守西部“
李戬沉吟片刻，微微点头，“如此也好，西部草原虽只有胡族人口数万但今后陆续迁徙人口安置，亦是一郡之地那便设立宁夏郡，下辖暂时有胡阳城以及清水县，由安夷护军吕婆楼担任郡守，诸位以为如何？“
众人自然没有意见，无论是为了拉拢吕氏，还是为了战略考虑设置宁安郡，更是利大于弊
如此一来，征北军治下，便有三郡之地，人口四十多万竟不知不觉中，超过了关中三成以上的人口
此次新设郡县，为了不落人口舌，还需送交朝廷定夺不过，李戬相信，朝廷绝对不会因为此事，而驳了他的脸面
随后，众人又商议了关于迁置移民，修建营堡之事
如今从关中迁徙而来的十余万百姓，已经投入各地工坊矿场，以及营堡修建和水利工程之中
但迁来未久，这十余万人只能暂时住在帐篷之中日子虽然很苦，但至少能够吃得饱
之前还想着干完活，就回关中的人，在了解了征北军治下的各项惠民政策后，离开的心思也就淡了
相对于关中，这里的工钱高，粮食便宜，不用担心饿肚子更让他们心动的是，只要愿意定居于此，便可获得十几亩地
这在关中，是不可想象的那里的土地，大部分被士族地主占据，想要获得一块土地，十分困难
也正是因为这个原因，他们才不得不跑到城中，沦为雇工，靠卖力气挣钱养家
他们已经听说了，征北军正在大力修建营堡，将来，所有人都能住进这种坚固的堡垒，不用再担心被敌人烧杀掠夺
许多人都曾进入其中观看过，对于能住进这种营堡的人，十分羡慕一家五口，能分四层房屋，三间住人，一间储藏这可比他们之前，在城中蜗居的小茅房，好太多了
特别是他们看过主人家存在二楼上，那成堆的粮食，眼睛差点看直了一番打探之后，才知道，几乎家家都有像他这么多的积蓄在征北军治下，最不用担心的，便是饥饿问题
当然，这营堡的房子，可不是随便就能入住的虽然无需用钱买，但是否能够优先入住，便需要条件
首先，便是死伤将士的家属，可以率先挑选房子，征北军将帮助装修房子，里面的生活配备基本齐全
其次，便是家中有人从军，或者担任官吏，也可优先挑选房子，征北军亦可帮助其装修好房子
再次，便是做工务农，获得优良评价的人，可以挑选剩余的房子虽然还是毛坯，但房子一般来说，还算不错
最后的普通人，没得选择，只能随机安排，住进狭窄昏暗的房子中
同时，选择住进营堡的人，除了得到免费分配的房子外，还需履行必要的义务
因为