第116章 青色神水，三权分立
一夜风华，金桂满园
出征的时日越来越近，但杨广却不敢放松下来，因为他还有一件大事没有决断下来，那就是他离开之后，国家大事当由谁来做主
养居殿
杨广坐在龙案之后，执笔沉思
在他看来，所谓国家大事，无外乎军政两点其中又以军方为重，尤其是在乱世，谁掌握了军权，谁便拥有绝对的话语权任何的权势威望在铁枪银甲面前都是苍白如纸~
所以大隋的兵权，尤其是京城附近驻军的兵权虎符，杨广是绝不会施加给任何人就算他这次御驾亲征，江都城里的禁军和城外驻守的左屯卫，也无任何人可以擅加调动，这是原则问题，绝不容退让
除了军权，剩下的便是政权了这一点其实并无什么问题，没有军方的支持，那些书生大臣永远也成不了大事更何况如今朝廷六部之中还有虞世南、杜果这般的忠直大臣主政，更不_会有什么问题
杨广唯一需要做的，就是将政事权利分散，使他们彼此制衡，不让任何一方出现独掌大权的情况
一条政令想要贯彻下去，除了需要尚书审议，还必须具有皇帝的亲笔批复，以及玉玺大印的盖压，如此才算是一条可以执行的命令
而杨广要做到，就是将审议、批红、用印这三点条分割开来
想到这里杨广已是有了大致的思路，当下在卷纸上书写起来他的方法很简单，那就是先建立一个内阁的壳子，里面的成员由六部尚书和部分侍郎、御使组成
凡政务大事，必须经过内阁的集体讨论，得出结论后，将审议结果送入皇城，由皇后进行批复，然后再将批复过的折子送到司礼监用印
如此三权分立，任何一方都无法独自施行一条政令，既可避免皇后或掌印太监专权，又能抑制朝臣手中的权利
当杨广将这些的这套分权之法在朝堂公布出去后，果然引起了朝臣的激烈讨论
对于杨广提出的内阁想法，虞世南、杜果等明臣都纷纷赞誉，认为这是一项开创之举
虽有部分大臣对皇后批复一事尚有些存疑，但因为决断政务的是内阁，皇后的批红形式意义大于实际意义，只是彰显皇室的威仪而已，因此大臣们也并未太过深究
这些大臣若是知道，这一个多月的奏折，有大半都是萧美娘批复的，估计他们就更不会有什么话说了
夜幕降临
萧美娘照常在养居殿中陪同杨广批阅奏折，她现在的批复速度已达到了杨广的三倍还多
将面前的奏折处理完毕，萧美娘揉了揉手腕，忍不住疑道：“妾身听说陛下为这次出征，不惜将御选的日期都向后推迟了半个月，为何不等御选结束了再行出征呢？左右也不过晚一个月时间”
杨广微微松开萧美娘，郑重道：“因为不能再等下去了皇后