第一一四章 临时约法
“我们既然是在御前会议，那么必须得开诚布公
首先，陛下认为经历了之前一系列事件之后，京城，通州，张家湾三地的人民已经很难确保不会遭到报复
相信诸公也很明白这一点”
杨丰站在文武两排桌子中间说道
阁老们淡然一笑
“所以，这三地不会再交给朝廷治理，而是由陛下直辖，不过陛下日理万机，也不可能亲自管理，故此这三地人民根据户籍，每百户分别推选一个委员，也就是陛下委派他们，比如农民委员，商民委员之类，他们共同组成公社来对本地进行管理
不过京城因为太大，故此各坊分别自治
而陛下任命一个总理，这个总理已经由鄙人兼任了，总理对各个公社事务有最终决定权”
杨丰说道
“谁出银子养他们？”
赵阁老直指最核心问题
朝廷肯定没法再管这些地方了，实际上以后也没有文官敢管他们了
“这个诸位请放心，不会要朝廷出钱，既然是自治，当然是自己出银子，同样这些地方的赋税也不会再给朝廷”
杨丰说道
阁老们略微颔首，表示可以接受
不用朝廷出钱就行，再说这种模式也没什么大不了，实际上这时候南方已经有这么干的，皇权不下县，但一些因为工商业繁荣起来的大的市镇，因为在行政上并没有朝廷的官衙，所以地方士绅凑起来商议本地事务最具代表性的就是广州的佛山，因为冶铁业发达，本地之繁荣远超一般县城，但行政上却仅仅是个隶属五斗口巡检司的小乡
最终一切事务全是地方士绅开会解决
官府不会管的
毕竟他们只要交税不犯法就行了
明朝后期南方工商业繁荣，不少地方都出现这样的市镇，越是天高皇帝远的地方越普遍
但天子脚下还是很夸张的
不过既然管不了，也就只能接受这个了
“第二，鉴于之前发现勋贵之家隐田颇多，另外陛下已经下旨，裁撤京畿所有皇庄，故此将由鄙人负责，对顺天府境内的所有田产，人口进行一次彻底的清查，并重新编制鱼鳞册，包括各处卫所的田产和人口
第三，针对目前普遍的，士绅之家以义男义女为名收取实际上的奴婢问题，同样由本人负责进行彻查，不会改变他们的身份，但既然是义男义女就必须析分家产，只要成年，必须分家，也必须分得田产，而且必须一律交税，否则就按照逾制处置”
杨丰说道
阁老们全都皱眉了
这就属于捅马蜂窝了，但重要的不是捅马蜂窝，而是一旦顺天府完成这样的清查，那接下来肯定要向外的
这就坏事了
顺天府这种问题不是最狠的，最狠的是江南那些童仆数千的大地主
按照这种方式，他们所有人都必须把这些以义男名义收的农奴，作为他们的真正儿