下的就是军队问题了。
事不宜迟，林文立即冲到军营里，把正在招募新兵的方大山等军队将领都叫了过来，宣布了新的军事制度：
建立长山郡联合作战司令部，作为长山郡军队的最高指挥中心。
所有的军队，都要归于司令部的统一领导之下。
林文还想到一个折中的办法，虽然秦落霜和杨少虎不能分身来领导军队，但他们可以作为司令部的一员，来获得一部分军队的管理权。
于是，还在难民营中处理事务的杨少虎，和正在训练新的特工的秦落霜，被紧急喊了过来，稀里糊涂地参加了司令部成立仪式，并由林文亲自授衔，成为了长山郡司令部的一员。
林文自然而然地担任了长山郡军队的总司令，方大山则担任司令员，秦落霜成为了参谋长，杨少虎则是总监察政员。
其余将领也分别在司令部中担任作战执行官等职务，且全部官升一级。
林文是郡长，根据军权解释，他最高能授予的职位是大校，但这需要上报帝国最高军部的批准。
能直接授予的军衔是少校。
于是，方大山就直接从五级准尉蹦到了少尉。其余各将领也纷纷提升为军士长。
于是，整个会场一下子就变成了欢乐的海洋，对这个制度不怎么感冒的将领纷纷改换了立场，开始歌功颂德起来，其中以方大山最甚。
看着原形毕露的将领们，林文微有担忧。
杨少虎事务紧急，授衔完成之后他就赶回难民营了。
秦落霜却理解到了林文这一系列行为的深层用意和他的担忧。
她把林文拉到角落里，对他说：“林文，司令部里需要真正的带兵将领，如果你想完全控制军队的话，还需要大量士官的拥戴，以及对士兵长久的训练，否则他们不敢真正反抗帝国的。”
“而这些，仅靠方大山他们是做不到的。”
林文眼睛一亮，他其实正准备再使用法术的，凤雏如果有办法解决，那不是省了不少元神？
他忙问道：“你有什么办法解决？”
秦落霜迟疑了一下，说道：“我认识许多以改变帝国为夙愿的理想主义者，他们无惧牺牲……”
“好！”
林文一口答应。
“立即把他们招进军队，成为普通士官，你是参谋长，也有管理权。”
虽然知道他会答应，但这种无条件的信任仍然让秦落霜很感动。
“还有，我认为我们最好招募长山郡本地穷苦人家的孩子，或者在难民中挑选长久处于社会底层的、却没有作奸犯科记录的人，他们，应该更能接受我们的理念。”
“好！好好！”
林文大喜过望，恨不得抱住她亲上一口。
果然不愧是凤雏，没有枉费我当年那么多幸苦。
他大手一挥，说出了他的经典名言。
“这一切，都交给你了！”