不如说是皇权威压百官
在大明这种制度下，任何一个宦官，在皇帝面前都只能伏低做小
从这个角度而言，外朝的官员们，其实是没有办法干涉宦官的事务的
成敬无论是当司礼监掌印太监也好，到地方做镇守太监也罢，都是天子一句话的事
但是，实际显然没有这么简单
虽然说，司礼监掌印太监，和各地方的镇守太监之间，并没有实际的上下级关系
可某种意义上说来说，这个职位就和外朝的三师三少一样，被默认为宦官的最高职衔
成敬要到山西去做镇守太监，应该说，挂司礼监掌印和挂其他的职衔，在实际的执掌当中，并不会有什么不同
但是，这是一个政治信号
这标志着，成敬到山西去，并不是因为惹了天子不悦，而被贬出京师，相反的，他是代表着天子的意志，到山西去提督军务
虽然这只是细微的不同，但是放到官场上来说，这种区别，往往会对实际的权力关系，产生巨大的影响
成敬是郕王府旧臣，以他的身份，到地方去做镇守太监，权势本就要比一般的镇守太监要重
可如今，单从杜宁和成敬简单的描述当中，便能确定两点
第一，天子下了口谕，明旨准许成敬插手整饬军屯的事务，虽然名义上只是协助杜宁，但是还是那句话，杜宁的本职是陕西巡抚，两地奔波，难免力有不逮，所谓协助，其实也就是好听点的说法而已
对于寻常的镇守太监来说，仅止于提督军务，干预地方政务是被绝对禁止的
但是，整饬军屯虽然名义上只是针对军屯，可实际上，还包括役使官军开垦的私田，以及关于耕种被侵占后的军屯佃农的安置情况，还有就是关于田亩的赎买政策的实施推进
这诸般事务，都涉及到地方民政
看天子如今的意思，明显是不打算将这些事情分割开的
这也就意味着，成敬会拥有超乎寻常镇守太监之外，更大的职权
第二，成敬将以司礼监掌印太监的身份，成为山西镇守太监，这意味着他圣宠不衰，是代表天子意志行事
郕王府旧臣，宦官之首的身份，加上天子的口谕和彰显无遗的圣宠，以及最重要的，山西巡抚一职如今尚在空缺，几重因素叠加起来，最终的结果，就是成敬虽然名义上是镇守太监，但是实际上，完全有可能以宦官的身份，代行巡抚的职权
这对于朝廷来说，可不是什么好事……
目送着成敬和杜宁离开，在场的诸人一阵沉默，都没有了刚刚在偏殿当中的分歧之意
片刻之后，陈循率先开口，意味深长道
“天官大人，此时此刻，吏部……当有作为啊！”
王文的脸色也不大好看，但是，这个时候，他也没有跟陈循闹什么脾气，只是轻哼一声，冷声道
“用不着你来教老夫怎么做事！