第七十七章 以小吞大 雁城标准
雄鹰城拥有的军队数量还有将近十万，其中正规军有五万，除了少数精锐，其他的正规军每年都需要抽出一定时间进行生产劳作，算不上是专业的军人除了正规军，剩下的都是杂兵，杂兵这个兵种，其实就是装备了简单武器的民夫，打仗只是副业，主业还是从事生产和辅助工作
塔库受吴青思想的影响，他推崇的是职业化军人，雄鹰城的军队显然是满足不了他的要求，经过整编，只保留了一万的精锐，其他的全部解散，归为平民
雁城护卫军的第二次扩建增加了两万人，加上原有的一万人和雄鹰军团的一万人，整个雁城控制区域现已有职业化军人四万人，这其中不包括吴青手下的系统军队
据雄鹰城原有数据估算，雄鹰城管辖区域的平民和奴隶数量接近一百万，主要集中在雄鹰城附近和东边区域，西边是相对的人口稀少地区这近一百万人还不包括那些生活在偏远地区的乱民，如果再加上乱民，雄鹰城的人口数量是一个可怕的数字
庞大的人口数量和新增三万士兵的武器装备供应让吴青感到了压力，他将雄鹰搜刮的粮食重新分发了下去，收缴上来的铁制武器装备全都让系统回收了，所有的士兵都需要配备由基地铁匠铺统一生产的武器装备，这需要消耗大量的黄金
针对雄鹰城普遍存在的饥荒问题，吴青在炎黄城的粮食生产基地加大了红薯和玉米的生产，这两种粮食作物换算成系统食物不如大米划算，不过拿出来食用，那份量就要多得多，非常适合拿来救济饥民
通过前进基地的市场，红薯和玉米源源不断的运了出来，让受到雄鹰极度压榨的平民和奴隶在粮食收获之前，拥有了生存下去的机会
雄鹰城地域广阔，人口众多，接手了雄鹰城管理工作的特斯召集了许多雁城居民参与各项工作，在治病救人的僧侣号召下，很多原本雄鹰城的平民同样参与了进来，他们的报酬就是粮食看得见的实惠让越来越多的人响应，解决了雄鹰城管理初期各项计划人手不足的大问题
特斯首先向所有管辖区域的平民、乱民、奴隶分发了救济粮食，这花费了大量的时间，不过所起到的作用超呼想象雄鹰的残酷压榨和新城主的无私救济形成了强烈的对比，许多民众接过红薯、玉米这种在他们眼中珍贵无比的食物时，就跪倒在地，虔诚的向僧侣口中的将军大人拜谢
争取到了民众打心底的支持，接下来的计划水到渠成，原本以为很难办的事情都非常容易的完成了
特斯在分发救济粮后，就宣布雄鹰城成为雁城的下属城市，废除原本平民、乱民和奴隶的区分，全部称为雁城平民，拥有同样的权力和义务接着颁布了雁城法律，一