旦获得权力，其作为个人的私欲和作为家族的利益就会膨胀他们利用权力兼并土地、徇私舞弊、逃避赋税
于是，三角关系的平衡被打破了
皇帝发现，本应用于管理民众、汲取资源的官僚系统，本身就成了最大的资源掠夺者和秩序破坏者东汉皇帝，特别是中后期，曾试图反抗，他们能依靠谁？外戚和宦官
这两者都是皇权的延伸，没有独立的社会基础，只能紧紧依附皇权这就是为什么东汉中后期外戚与宦官的斗争特别多的原因，其本质是皇权试图绕过甚至打击已经异化的士族官僚系统，重新掌控局面的努力但这些努力最终失败了，因为士族的根基已经过于深厚
广大民众在这个博弈中通常是沉默的承受者
不过，当这个矛盾激化到极致，民众就会用极端方式表达意志但有趣的是，最终站出来镇压起义、并在此后瓜分天下权力的，正是那些拥有私人部曲和庄园的士族豪强他们反而通过镇压起义进一步强化了自身的实力，他们维护王朝的统治行为，实际上是进一步破坏了王朝
这正是历史的吊诡之处，一个旨在强化公权力的制度，却在实践中培育出了最大的私权集团
崔琰身体微颤，以袖拭汗，声音已失却了最初的从容，『大……大将军之论……石破天惊……然，然土地、宗族、乡评，乃千年传承之基，纵有弊病，焉能……焉能一旦尽毁？譬如大病之人，不可遽下猛药……当渐之进也，以教化引导，徐徐图之……』
斐潜语气稍缓，却依旧坚定：『先生仍以为此乃「弊病」？此乃沉疴！先生言「渐」，请问，自光武至今，近二百年，可曾「渐」好？唯有每况愈下，直至天下崩解！黎民百姓于乱世中辗转呻吟，易子而食之时，谁人来听这「徐徐」之论？！』
『如今山东之地，胡佛日盛彼胡佛之教，义理浅薄，何以能动华夏民心？盖因本土之儒道，或高悬于庙堂，沦为士族进身之阶；或遁世于山野，寻求个人之逍遥于百姓之生老病死、饥寒困顿、所求所欲，可有半分真切关怀？口称重农桑，毁农户家园者何人？言必清净之，摄财炼丹药又是何人？』
斐潜看着崔琰，沉声说道，一字一顿，『此时此刻，来的只是胡教，只称胡佛好……若是有朝一日，来的不是佛经……呵呵，就算是去了胡佛，又来什么天帝，当之如何？教义不得传，便是举刀枪呢？更何况，儒道之传人，相夺民田民产，那么……佛亦夺田产，争人口，纳奴婢……哼，又是如何？』
『这，这断然……不会如此……』崔琰头上的汗，怎么也擦不干净因为他知道，斐潜所描绘的，不是可能，而是必然
儒也好，道也罢，其实最开始，都是为民代言的……
孔孟说，民为重啊