黄成表现的有些茫然，便靠近一些低声解释了一下。
“汉初，轻田赋，乃鼓励农桑也，此乃上善之举……”斐潜环视众人，继续说着，“然如今天下，田赋依旧，并无加赋，而流民甚众，无心禾庄，何也？此乃田赋之过乎？先秦兵甲皆盛，律法具严，然何以颓？”
这些问题一出，众人都是默默的思索着。
“劳役伤民！故而需摊丁入亩，以田赋取代徭役！劳役之事，有流民可使，有叛胡可驱，何必强迫自家百姓？”
斐潜斩钉截铁的下了第一个结论。
也只能是下这个结论，总不能说是士族的土地吞并导致的，然后矛头直指士族，要求士族将几百年积攒下来的家底无偿捐献出来，为广大的劳苦大众谋福利？
所以，这是一个不管是上层，还是中层，亦或是下层都可以接受的一个结论。
“其二，吾等之地，羌胡杂居，或叛或降，反复不定，乃吾等卒不强，士不勇乎？”斐潜继续加强语气说道，“此乃胡汉赋税不分而致！胡人追逐水草，居无所定，然吾等不思变通，使其同纳田赋更徭，甚有倍之，焉得不反？故而需胡汉两分，汉人缴纳田赋，胡人缴纳畜税，以部落为计，二十取一，廿下者可免。”
听到此处，贾诩缓缓的闭上双眼，然后微微叹息一声，又重新睁开双眼，郑重的朝着斐潜拱手说道：“君侯真知灼见，可惜君侯不能早登朝堂……若得此举，羌胡何叛耶？若推而广之，雍并二州，便落君侯之手矣！”
贾诩久居西凉，在这个方面的见到羌胡的事情，确实比在座的任何人都要多，自然也是知道很多时候并非羌胡天性就喜欢反叛，而是有时候确实难以忍受汉人官吏的欺压。
让一个胡人去缴纳粮草庄稼是如何痛苦繁琐的一件事情，就拿刍税来说，要先将牛羊皮等一切可以贸易的去换取钱币，然后再用钱币去买刍再去缴纳税，这样一来，相差何止一点半点……
贾诩话音一落，众人的目光都不由得了热切了起来，相互交换着眼神，越是琢磨斐潜的话语，便越是觉得有些道理。
“其三，有田必有户，有户必有田。有户无田者，迁户至田处；有田无户者，即没为公田。无故亡田者，轻者充军，重者徭役。再立军爵，庶人半顷，公士一顷，上造顷半，依据爵位，各有授田，授田赋半，民田倍之，若爵轻田重，致田倍于爵者，则赋税再倍之，以此类推。免车船等算缗，另设商户，三代以内，不得为官，其下田亩，皆倍税之。增交割税，得币者付其税，与胡相同，二十取一。”
最后，斐潜才抛出了最为重要的杀手锏。
阶梯式的田地税收制度。
授田，也就是军