基层吏员不具备这种能力
使用过程中，还会有一个问题：推着测距轮走?未必能走直线，那就得拉起长绳?或者在地上画直线，以便测距轮跟着走直线
这会增加工作量?而且既然都已经拉绳了?何不直接用绳尺测量？
若不拉直绳、画直线?就这么丈量土地，用结构更简单的“步规”，更加方便、简单
步规，就是类似圆规的“人”字形工具，其两脚间距离是固定的（譬如五尺），简单实用
所以，根据徐州各地的使用心得，综合考虑下来，还是“丈量步尺”（大卷尺）好用
因为长度超过一定数值后，绳索要比同等长度的竹篾所制蔑尺重很多，所以收放以及携带时十分费力
且绳子的松弛程度，也会影响丈量的准确度，而竹篾不存在这个问题
“丈量步尺”结构很简单，随便找个竹木匠就能制作，且修补起来很方便，相对耐用，制作和维护成本低
所以，徐州州廨将经过实践所得最佳丈量工具“丈量步尺”，上呈朝廷，恰逢朝廷实行土断
土断的目的是户籍整顿，并对新编入籍的户口名下田业进行丈量，以便征税，所以便宜好用的“丈量步尺”正好派上用场
李笠让兵卒们把装备收好，看着那制作精良的测距轮，只觉可惜
可惜，土断的实施范围有限，且因为实施对象的缘故，“开源”的效果可能不会很好
李笠觉得，朝廷应该排除万难，对户数和田亩做一次真正的清查
尽可能发现更多的隐户和隐田，将其纳入官府管辖之下
如果做不到，靠着土断想要大幅增加税收，那是不可能的
想要摸清大地主、豪强们名下有多少隐户、隐田，肯定不容易，但不这么做，暮气沉沉的国家就一天天烂下去
天下三分，当三个国家相互间都奈何不了谁时，谁犯的错越少，谁越能“苟”，笑到最后的几率就越大
但想要“苟”，财政要撑得住，养活一支好歹能看家的军队
随着李笠对朝廷一些情况的深入了解，他越发觉得，财政问题是个大问题：朝廷的岁入勉强够花，几乎没有盈余，想要有所作为，无以为继
这个问题，无论是谁来当皇帝，都得面对，解决不好，就容易患上抑郁症
李笠看着校场上操练的兵卒，想起自己和张铤、祖珽归纳出来的一组数字：三个国家的户数估算
这个年代的人口统计，一般是以户为单位，登记在官府的户籍上，方便征税
平均一户以五口计
但因为大量隐户的存在，且各国对户籍的管理力度不同，所以在册户数与实际户数有很大差别
梁国的在册户数，现在大概有一百四十万户左右
至于齐国，齐国由东魏蜕变而来，李笠听祖珽介绍，魏、齐换代之际，在册户数大概是二百余万户
如今齐国丢了淮北，但