是困居于吐火罗国而这一时期的大唐也是内外不稳，西域的霸权都屡屡受到吐蕃人的挑战
终于随着时间进入开元年间，西域局势重新恢复稳定，大唐的国力也再次变得强盛起来
但原本意气风发、矢志复国的波斯王子却已经是年近甲子的蹉跎老翁，眼见势力越发的岌岌可危，只能再向安西大都护府求助，再次返回了大唐长安
恰逢圣人也要整治境内西域诸胡，对这位远道来投的波斯王朝后裔自然也是以礼相待，任命其为祆庙大祆正，正是为了要从源头上整改流传入唐的祆教，试问还有什么人能比波斯王室后裔更够资格担任祆教的宗教领袖？
之所以不在国中全面禁绝祆教，当然也是为了未来与大食国开战而留备一手大食国之所以凶横一时，不只在于强大的军队，其宗教同化能力同样不容小觑，甚至较之前者还要更加的强大与顽固
未来大唐是必然要与大食国争夺西域乃至整个中亚地区的霸权，所以除了军队武力上的建设之外，祆教这个原本波斯的国教也大有可作利用的空间
因此这一次不唯是为了整顿国中的胡人宗教问题，也是要对祆教从根本教义上进行改良驯化，使之重新返回故土，再次焕发生命力
因为有着这样的意图，所以这位波斯归义王才被罕见的授予礼部侍郎这样的南省郎官官职，而非虚领的南衙将军
除了入朝即得册授的波斯归义王之外，西域昭武诸国邦主也趁了这一股东风，各自加授归义云麾将军，并萨宝都督、视从四品
从此以后，诸萨宝府不再杂设，仅仅只保留九大萨宝府，凡西域诸胡皆入萨宝府录籍
诸萨宝府籍册五年一造，五年之内课役足贡给赐民籍、移归州县管辖，若无课役之贡即需纳钱续籍，州县审察诸胡无籍在录者，需发官奴婢一年给籍
原本的萨宝府太过杂乱、弊病丛生，可以说是一大不稳定因素入唐诸胡多是流窜之众，极难约束监管，这也是因为官府在处理胡民问题上法规始终存在着极大的模糊性，所以才滋生各种乱象
编户齐民的制度未必适用于周边诸胡，但却适用于大唐这一片土地
由萨宝府统一造籍未必能够完全编扩出所有入唐的胡人，毕竟这些胡人并无固定宅田资产、流窜于乡野城邑之间，但总算是有了一个正规的管理途径
下层诸胡或没有什么生计财产可以承担赋税劳役，但却可以由官府组织奴役，奴使一年便可以获取到五年的府籍，起码是有了一个正式的身份可以在大唐谋生，不至于被那些豪强恶霸当作牲口一样搜捕贩卖
至于那些居无定所的胡商们也很简单，每逢五年纳钱造籍，便不影响期内自由的行走各方而若逃籍的话，情况则就很严重，动辄抄没资产、沦为奴役
虽然这