舍吏负责监督往来行人，这个被纳入到县丞的管理
同时对县长麾下的小吏进行的整合，如主薄等位置，有许多职能是和其他岗位重合的，进行重组，秘书掾设立了正副秘书，在行政级别上进行了更细致的规划
秦汉时期许多官员的职能相对是重复的，而且这个职能的重复管理一直持续了近两千年，刘琮便希望改革，职能不在重复，百姓办事该找谁找谁，而不是反复的到处找人！提升效率
刘琮听完了蒋琬的介绍，乡师是为以后做准备的，未来的话，刘琮并不打算改革大的体制，基本上还是以国，州，郡，县，乡，亭六级单位为主，乡师未来会负责乡里教育，为取消三老做准备
同时年后会在襄阳的乡里开设两所小学，将教育开入到乡里，但是仅仅能到乡里，这是目前能覆盖的极限
未来的规划是乡小学，以及县小学，同时年后的襄阳中学将会改名为南郡中学，郡一级设立中学，州一级设立大学！
“主公，廷掾按照您的要求改名为督察掾，设左右巡查，麾下各有五人，负责监督县内的官员，游徼，蔷夫，亭长的任职表现！”
廖淳说道，廖淳虽年轻，但是其才能已经初显，而且是中卢人，对襄阳了如指掌，暂时由他负责是正好
对于官员改革，不仅仅是刘琮在做，父亲刘表也在做，如五经授业，劝学从事，典学从事，五经博士等，都是刘表在入主荆州之后新设的
不仅仅是荆州在做，各地诸侯同样在做这样的事情，这是一个大变革的年代，改革变化是理所当然的事情
襄阳令目前是分为了四个部分，县丞协助县令或者县长处理刑狱治安以及诉讼等，功曹负责协助县长或者县令处理县里的政务，县尉协助县长或县令处理好巡逻，城防，剿匪等事情，督察掾负责监督
改革是逐步进行，这只是目前的情况，刘琮看了看，让他们都下去了，留下了张怿以及黄射
“你们有何看法?”
刘琮对着他们问道
“二公子的想法非常好，责任清晰，这样便不会出现推诿的事情，家父一直跟我说，早年出任地方县吏的时候，推诿的情况非常严重，此举是好事！”
张怿思虑了一下说道，他父亲张羡的资历很强，是从小吏做起，二十多年的时间里，张羡将郡守到亭长的官职几乎都做了一遍，因此其在荆南的民望是非常高的
“二公子，您不怕世家反对？此举虽然有利于百姓，但是世家怕会不乐意，世家许多获利就是利用官府职能的不清晰获利！”
黄射说道，黄射是世家之人，很清楚世家的手段，刘琮当然也清楚，不仅仅是这时候，后世这种也属于基本操作
如人口登记，因为比曹和户曹在某些程度上是有重合的功能，因此在上面出现推诿是正常