一个西门，西门为主城门hailiang9点cc城池的东南城墙处凹进城内，整个城池就像一把带把子的菜刀hailiang9点cc
城内的东南角有一寺庙，称蟾蜍寺，寺南有一条东西古道，东与海州北门的驿道连接，西至邳州、宿迁、徐州hailiang9点cc靖海忠义社的一个都营驻地，就设在蟾蜍寺后面hailiang9点cc
怀仁县的一个都营大军驻地却设在盐仓城，在县东北三十里，古城略作方形，城墙系夯土筑成hailiang9点cc此外又在县西的计斤古城驻扎一个队率兵力，主要警备沂州方向的匪徒来袭hailiang9点cc
沭阳的驻地却设在沭水从北往东的拐角地方，此地原本并无旧城可以依托，现在也不过扎下营寨而已hailiang9点cc驻军也只有一个队率百余人，多数时间还是起着警戒、恐吓作用hailiang9点cc
经过这么一番布置，不但海州府尽入靖海忠义社的势力范围，而且周边的盗匪经过几次试探，也纷纷打消了抢掠海州的念头，地方民心大安hailiang9点cc
可是这样以来，靖海忠义社的兵力就严重不足了，所以不但此前三个营的缺额都要满编，此外还要新编出两个青训营hailiang9点cc
再就是海上的威胁也不能小看，混天蛟的海盗始终阴魂不散hailiang9点cc所以，靖海忠义社也要组建一个都营水师队伍，大约六百三十余人，计划编订新式大小海船五十余艘hailiang9点cc
靖海忠义社的甲刃也不够锋锐、结实，所以就要自行起炉炼钢hailiang9点cc这些冶炼诸事，都是交给洪七负责hailiang9点cc而整个郁洲岛的民事，完全委托给吕子曰统辖hailiang9点cc
这样的话，连带上水师，靖海忠义社的合计编制就达到了六个营，大约四千人的规模hailiang9点cc其日常的行营管理，都交给了副指挥使陈箍桶辖制hailiang9点cc
此外张伯奋、张仲熊兄弟并未跟随其父张叔夜去济南任上hailiang9点cc他们此前脱离了忠义军序列，也未去参加大名府改编hailiang9点cc如今地方不靖，兄弟二人联名请示钱知州，再为海州父老效力hailiang9点cc
留给钱知州的表演空间，也只剩下感动、嘉勉而已hailiang9点cc自此张氏兄弟就留在靖海忠义社里，辅佐副指挥使陈箍桶掌兵hailiang9点cc张伯奋掌军纪，张仲熊管后勤hailiang9点cc
海州知州事钱伯言对此都无话可说haili