“这是?你想要朝廷土断?”
高洋疑惑的看着手中的奏折,弄不明白高伯逸想做什么。
土断不是什么新鲜概念,但在北朝提土断,高伯逸还是第一人。
历史上北周武帝也做了件跟这个很类似的事情,不过所针对的对象不同,他把矛头直接指向了僧侣和寺庙。
土断的概念最先是从西晋末年开始的。
西晋末,因为战乱,北方人民大量南流,史称“永嘉南渡”。东晋建立后,当时的东晋朝廷出于安抚人心,开垦荒地的目的,设立了许多侨州、侨郡、侨县予以安置。
那些人只能这种侨立的地方机构登记,称为侨人,侨人的户籍称为白籍,不算正式户籍,入白籍者不负担国家调役,因为当时北方的流民还打算重回故土。
结果这个政策到后来就全乱套了,侨人里的上层占据了大量田宅财富,而底层的侨民,则如同军屯里的军户一样,成为一种变相的奴隶。
这种同一个地方,不同的身份,不同的待遇,造成了侨民内部许多内耗与矛盾,以及侨民与本地南人的明争暗斗。有鉴于此,东晋朝廷开始隔一段时间就进行一次的“土断”,简单说就是清查户籍,将那些“挂靠”在豪门家的“白籍”,重新归纳到官府户籍旗下,一同承担纳税和徭役。
第一次土断是在成帝的咸和年间。以后东晋及宋、齐、梁、陈历代都进行过土断,见于记载者共有十次。其中最着名的两次,分别是在晋哀帝兴宁二年,由桓温主持的“庚戌土断”,以及晋安帝义熙八年至九年由宋武帝刘裕主持的“义熙土断”。
两次土断之后,东晋都是国力大增,都进行了大规模北伐,并且取得了相当大的成就。
北齐没有东晋这样的“白籍”,但却存在贵族大量蓄奴并占有田地,不给官府纳税,也不服徭役的情况存在,而且情况更加复杂。
别的不说,就说宿卫军,他们大多是来自晋阳的鲜卑地主,在那一带有大量田宅。不交税,不服徭役,家里还有私人部曲。他们在保家卫国的同时,其实也是国家的毒瘤。
“伯逸啊,你的想法很好,但你应该知道,这种奏折,我是会留中不发的。”
高洋轻叹一声,拿着奏折轻轻拍了下高伯逸的肩膀。
土断千好万好,就有点不好,国内贵族搞不好要造反!
“陛下,这正是微臣要说的。”
高伯逸俯身一拜道:“陛下,