装备的制造速度，即便以大夏发达的造船业跟军工制造业，也必须要有一个取舍
欧阳朔的策略很简单，就是优先装备三支远洋舰队，为他们换装，而且此次换装可不仅仅只是更换主力战舰那么简单
“三年之内，三支远洋舰队要实现一次蜕变，完成由冷兵器到热武器的转换，舰上甲士悉数转职为火枪手或者火炮手，不留一位纯粹的刀盾兵或者弓弩手”欧阳朔如此定义这一场意义非凡的大换装
火枪的制造依然是个难题，大规模制造更是难上加难
初步估算，想要要完成此次大换装，至少需要建造五百艘Z1型战舰，三万门Z1型火炮，两万门Z2型火炮以及二十万支火铳
对工业尚不发达的大夏而言，这可是一个史无前例的大订单
盖亚终结拍卖会传统，传递出一个再明显不过的信号，盖亚不会再借着拍卖会，丢出超出现有科技树水准的装备制造技术手册
游戏世界的科技树也不会再做什么历史性突破
具体到海军，风帆战舰在很长一段时间内依然是各国海军的主流战舰即便有谁研发出蒸汽机驱动的铁甲舰，也是试验性质，不可能大规模列装
别的不说，仅是制造进度就不允许大规模生产
正是基于这样的战略预判，欧阳朔才决定给三支远洋舰队大规模换装否则的话，好不容易换成Z1型战舰，盖亚又推出铁甲舰，那不是要哭了
即便如此，此次换装还是预留了一些弹性空间，不是一次性百分百更换，具体的更换计划自然由军工部门配合海军司令部制定，无需欧阳朔操心
…………
调整架构，划定辖区，制定舰队换装计划，这三步走下来，大夏海军的建设就将进入一个正轨，变得越发科学合理
但这还不够
划定辖区之后，对远洋舰队而言，摆在跟前的首要问题是，如何在大洋关键位置建设三至五个海军基地，以掌控制海权
倘若都有现成的港口，那自然再好不过没有的话，或是租赁港口，或是直接攻占港口所在国度，怎么选择是个大问题
这是一个系统性工程，需要舰队、海军司令部、军机处三个层级互相配合，拟定出一个详细的扩张计划以及时间表
其中又牵涉到黑蛇卫的情报网，资政阁的参谋以及内阁的调配陈老提供的那份名单，也能在其中发挥作用
其间错综复杂
欧阳朔不是一位苛刻的“老板”，他给三大远洋舰队的水师提督下的命令是，在元宵节之前，完成这一海军基地建设计划的编写
如何协调各部门，那是三位提督之事
舰队换装计划又牵扯到兵种变更，继而牵扯到整支舰队的编制再重塑问题，总不能用冷兵器时代的架构直接套在热武器时代
编制重塑，战术体系也得跟着调整
问题是，面对如此大的调整