草丰茂之地，河流湖泊众多，原为额什汗国的国土，大魏强盛时西征，将额什汗国打碎分封给大大小小亲魏的小汗国，逐渐形成了现在所说的西域二十八国的版图。
西域二十八国，以戎弥、休梨、勒离、煌林、载昌实力最强，并称“五雄”，其他二十三国分为居须、车合、莎宿、羌兰、田韦、尉车、温姑、狐国、吐笃、乌末、宛卢、皮夜、依疏、宿月、漫温、姑陆、卑恒、弥动、车兹、安头、康提、浩弋、坎渠。这些小国互相之间联姻或倚附大国，相互之间的明争暗斗从未止歇。
与郑国化州隔戈壁相望的是戎弥、休梨、尉车三国，五雄之中有二个与郑国化州相邻，勒离与戎弥相近，却不与化州相望，中间隔了莎宿、羌兰，“五雄”之中戎弥、休梨、勒离在东边，尉车、居须、车合、莎宿、羌兰、田韦、温姑、狐国、吐笃、乌末、宛卢、皮夜、宿月等十三个国家依附他们，而煌林和载昌在西面，依疏、漫温、姑陆、卑恒、弥动、车兹、安头、康提、浩弋、坎渠等十个小国以他们为首，总体上东西两边势力相同。
一场大雨从新月城路过，把悬挂的彩旗淋得像褪毛的鸡般狼狈不堪，戎弥国盛大的会盟已经过去了三天，结果令国主虎敢大失所望。西域二十八国，前来会盟的国主只有五位，休梨、尉车、居须、车合、温姑；派出使臣的有八家，勒离、莎宿、羌兰、田韦、狐国、吐笃、乌末、宛卢，加上自身一共是十四家，与虎敢设想的二十家有很大的差别。
王宫的朝会气氛有些压抑，大臣们都知道国主的心情不好，那张平日挂着温和笑容的脸冷若冰霜，很有可能会转变为一场暴风雨。虎锐表面的心情沉重，其实内心很轻松，觊觎自己位置的弟弟被软禁的家中，已经失去了争夺权力，父王已经开始放手让自己管理朝政，大臣都看出来国主要传位给自己。
对于父王的坏心情虎锐很明了，会盟的盛会变得虎头蛇尾，这对雄心勃勃的父王是个沉重的打击，虎锐甚至敏锐地查觉到父王头上的金发又变白了不少。这场会盟原本想聚拢诸国之力一举占领化州，哪知热心出兵的只有休梨、勒离、尉车、居须等几个国家，其他几个国家纷纷推说要国主决定，其实是不想出兵。
这次会盟西属诸国一个也没有来参加，听说是煌林和载昌两国对东方盟国咄咄逼人的强势颇为不满，约束属国不准参会，最糟糕的是原本、依附东方盟国的皮夜、宿月两国没派人参盟，据暗谍报告，这两国极可能背弃东方盟友投向西属盟国。
虎锐长叹口气，道：“此次会盟不如人意，诸位有何见解？”
大相丘林打抚胸礼道：“大王，臣一向认为郑国国力雄厚，只可与之为友