央常委会的决议，外交部长顾维钧紧急召集美、英、法、日、德、苏等国大使或代办，就日军在张鼓峰侵犯中国领土及屠杀边防军人的恶劣行径作了谴责，并呼吁各大国予以调停和要求“国联”给日本施加影响，以促进远东地区的和平
“国联”自然是靠不住的，熟读历史的张汉卿自然深知这个本来就是为帝国主义服务的联合国前任在历史上除了持续对日绥靖外没对中国做过任何有利的、甚至是道义上的支持
不过他扯起“国联”这个大旗不过是一个幌子，目的在于向世界表明：中国是不愿意打仗的，如果战争升级，则是日本强加给中国的这样外界也不能对中国将来可能的在朝鲜的计划指指点点，一切都是被逼的和自然发展的，将来的形势是有因的
为此，“国联”煞有其事地在布鲁塞尔专门举行了《华盛顿条约》的缔约国会议，讨论远东已经形成的局势参加会议的有英国、美国、中国、法国等，日本则拒绝出席会议
在这个会议上，中国代表团要求布鲁塞尔会议作出关于对侵略者实行经济制裁和给予中国援助的决议在中国看来，没有外来国家的支援，日本人甚至连一场中等规模的战争都打不起来
正如中国代表团郑重表示的：“如果国际联盟所有会员国对日本实行经济制裁，不失为制止侵略者的一种手段，因为日本的原料进口大约四分之三来自英国、美国、中国、荷兰、印度尼西亚、法国、印度支那日本所需的重要战略原料，如铁砂、铅、锡、锰之类几乎完全依靠从英国、美国和荷兰输入”
但是，关于制裁的建议没有得到法、英、美三国的支持
这些大国一直在酝酿日苏交恶从而在东方限制苏联这个社会主义国家的发展，也不愿对日采取经济制裁等实际措施，怕这些措施使与日本关系恶化，会损害日本对苏仇恨的专注度，干扰日本进攻苏联的战略和战争准备，使美国等希望的日本对苏战争夭折
因此，美国等西方国家继续纵容日本在华北的侵略扩张
另外一个重要因素就是中国的迅速发展已经给他们带来战略上的压力，如果中国因此战而得到削弱，他们乐见其成
于是，法国外交部长德耳博在发言中说：“任何强制性的决议都不能从法律上和事实上有效地、圆满地解决中日之间的相互关系”
英国和法国例来一个鼻孔说话，美国代表团团长德维士也赶忙附和德耳博的意见最后，布鲁塞尔会议只通过了宣言式的决议，指出日本在中国的行动违反华盛顿九国公约，建议日本停止军事行动，但是没有规定出任何对付侵略者的措施
日本摸透美英法意图，因此一边大喊反苏反对共产主义运动，并采取包括袭击苏联边境等恶化苏日关系