破之举，于是准备联合冯玉祥、广西的李宗仁、川军四巨头及云贵各地督军，与中央相抗冯玉祥到此，正合他意
不愧为富裕的山西督军，阎锡山出手便送出银元20万元作军饷，足以维持冯系军队的运转数月但是狡猾的阎锡山也留了一手，他其后巧施手段，用经济手段勒住了冯军的脖子，并收买了其手下部分高级军官，如正史上即有在战场上临阵倒戈的石友三、韩复渠之流
没有了冯玉祥，张之江不能完全控制这支队伍，使得国民军一些将领有奶便是娘，开始眉目传情起来到最后，张之江竟与阎锡山结成了换贴弟兄
阎、冯系的靠近，使张汉卿一下子警惕起来历史上就是由这两人连同广西的李宗仁共同发起了规模宏大的“中原大战”，将中国因“东北易帜”所带来的大好统一局面又推向分裂，国家元气大伤，从而使日本白白拣了个大便宜，得以放胆进行“九•一八”！
虽然人民军兵多，却不敢逼他太甚，将其推向对手怀中，于是不得已重新恢复其军费虽然国家名义上统一，各方军队也有了“国防委员会”的约束，但张汉卿若想插手冯玉祥的队伍，却是难上加难
他一直呼吁军权的统一，但是在这个有枪就是王的乱世，哪个军阀愿意拱手将其最大的保障交与别人？
不管如何，卧榻之傍，岂容他人酣睡？内有冯、阎部环卫于侧，外有桂、黔、川、滇等地方实力派割据，还要防备国民党冷不防来个掀风鼓浪这段时间，用战战兢兢、如履薄冰来形容张汉卿的感受一点儿都不为过
在国内外形势向着张汉卿极为有利的方向转化时，张汉卿向地方军阀寻求武力统一之道的决心绝不会变但西南诸省边远辽阔，注定了是一场旷日持久的战事，在对其用兵之前，必须解决后方的问题
对非奉系军队在蚕食，对于政治的巩固也在加强继各委员会与各部“同署办公”，内阁各部的部长人选也浮上台面
中央27个部委，奉系不出意外地获得绝大多数，但基本上都是实体单位在余下的名额里，还是表现出很大的诚意的：有8位其它派系的人员进入新内阁，这让外界质疑奉系独裁的喊声小了许多
孙逸仙自愿并如愿出任交通委员会的主席，给了国民党以慰藉铁路对于中国经济发展的重要性不用多说，国民党第一次站在国家全局上俯视整个国家，意义非同凡响
一些有社会影响的人士担任了要职：马寅初任教育部长、国民党人林翔任司法部长、梁启超任文化|部长、胡适任劳动和社会保障部长
已经拥有人民党党员身份的顾维钧毫无悬念地担任外交部长；
热心公益事业的熊希龄就任民政部长，这是他多年以来最开心的事从前是自己用名望、脸面向社会