集权；四是参与人员少，机密保守的可能性就越大深谙用人之道的老张对儿子的创意非常赞同
经过权衡，张作霖果断地留下了一批“相关”人员：王永江，他是警察厅长、暴力机关的负责人；王瑞之，他是奉天高等审判厅推事（相当于主审法庭的法官）；王树翰，财政厅长；刘尚清，东三省官银号总办；杨宇霆，督军署总参议（相当于秘书长），以及张汉卿和自己这七个人组成奉天财经委员会，在张汉卿的建议下，财经界的泰斗刘尚清任主席
张作霖第一次在自己出席的会议上坐了陪席，这在他从政生涯中是第一次，觉得奇妙得很能够在一些很重大的事件上听众专业人员的指挥，他觉得自己领悟到了“无为而治”的精髓，在张汉卿的建议下，他在其后的很多事情上都能做到放权，从而有更多的精力从事他最为擅长的领域，比如政治与军事
这个委员会也是中国历史上第一次皿煮集中制的实践，之所以张汉卿担任主席的“土改委员会”不能算作，就是因为张汉卿是主席，且大小事情都是由张汉卿最手拍板
财经委员会不同，按照张汉卿的设想，大家就某一重要议题发表见解，实在争议不下可以投票表决，过半者胜他私下已与张作霖达成一致：在具体的行政事务上，张作霖也只要普通一票而已，除非重大议题，张作霖将无可置疑地拥有否决权这个办法还在构思中
当然，各经济领域相关部门的负责人也列席会议，因为是即时宣布的，所有“无关紧要”的人员也没有要求离开，只是坐在观众席上“观摩”当然随后也有在其中发言的，这“委员”的权力被剥夺了部分，只是被任命的委员们大都没意识到而已随着未来一个个委员会如雨后春笋般冒出来之后，它的威力才渐渐被大家所认可现在，只是启蒙与尝试
推辞许久才做了“头把交椅”的刘尚清显然不习惯力压张大帅的待遇，他坐在凳上如坐针毡，习惯性地朝张作霖望去：“大帅，我们开始讨论？”
张作霖也习惯地拍下桌子：“好”
张汉卿目瞪口呆地看着这一幕：“难道后世这皿煮集中制在奉天水土不服？明显地皿煮只是幌子，集中才是真理！”他忍不住在心里苦笑：“皿煮的道路在中国，任重而道远啊”
与会人员先肯定张汉卿提出的要点总结，且先由张汉卿继续陈词：
“当前奉天小洋票不是没有市场，我们也没有滥发纸钞，之所以出现这种情况，是有人在搞怪只要解决了目前的危机，发行新的货币取代小洋票完全没有问题
保证新货币的信心很容易，只要我们保证新钞的价值保持不变，那自然也就没必要再兑换现洋了这个手段就是保证不滥发纸币，货币的发行量要与准备金