炸开，不少人都晕晕乎乎的，包括胆大包天的高拱和张居正，都没想到唐毅敢这么干，真是太疯癫了！
很多人都以明朝的税收极少，甚至不如宋代的十分之一，来嘲笑明代落后，这话也对，也不对！
实际上明代税收总额并不比宋代少，甚至考虑税率的问题，明代的经济要比宋代还发达，尤其是开关之后，贸易顺差，财富涌入，这是宋代无法比拟的优势
那为何明代总是被财政问题困扰着呢？
毛病还出在明代的税收上面，明代税收有两个重要方面一个是留存，一个是起运
留存很简单，就是地方留下自用的部分，这个比例在三成左右，用来支付地方的行政费用，修桥补路，新建学堂等等……剩下的七成要上缴，这个比例其实还算合理
起运这块就复杂了
按常理说，起运就是要运到京城，交给户部统一分配，这不就是中央和地方财政分配吗？
如果这么想，就大错特错了，实际上朱元璋当初规划财政分配的时候，认为运到京城，再统一分派，经过了太多的官吏，难免层层扒皮，脱裤子放屁，为了简省方便，起运的这部分税收要先满足地方军镇驻兵的消耗，其次还要供应宗室的禄米，杂七杂八扣除完毕了
最后剩下的一小部分，才会运送到京城
经过近两百年的繁衍，老朱家的子孙越来越多，地方留存的粮食还不够给宗室的，僧多粥少，狼多肉少，故此每一次征收赋税，就是地方和户部的一场斗智斗勇，双方手段齐出，人脑袋都能打出狗脑袋
唐毅深知明朝财政的积弊所在，国初休养生息的时候，财权下放，简化行政程序，对老百姓是有利的
可是经过两百年的时间，大明朝已经和当初完全不同，面临的挑战多种多样，急需集中财政，解决几件大问题，而不是把宝贵的财赋浪费在地方的琐事和宗藩的禄米的上面，那样简直是犯罪！
“张阁老，我希望你研拟出一份方略，凡是从地方起运的粮食，统统交由户部支配，不论是地方的人马，还是宗室的禄米，一概纳入户部名下处置你上一次提到了考成法，我认为这是很不错的建议，地方官吏要严管，财政要大改，回头你和高阁老，还有赵阁老商量一下，集中户部，吏部，都察院，三方合力，把财政的问题从根子上解决了！”
唐毅充满了殷切的希望，“张阁老，财政关乎大明生死，至关重要，非大魄力，大决心，大毅力，无法完成，我希望你有勇气担下来，只要拿出可行方略，内阁必须鼎力支持，强力落实，一切有关财政的大事，都由张阁老全权负责”
张居正瞪大了眼睛，呼吸急促，饶是他定力过人，也被吓了一跳
这是内阁第四位独当一面的阁老了，基本上也是最后一位，高拱