一个月内，全国八州二十八郡发生战事，黄巾军气势如虹，汉政府节节败退
无数告急文书求援文书和州郡失守文书送到雒阳，灵帝被吓得寝食难安，不停的召开会议做对策
三月戊申，灵帝登台拜将，以何皇后之兄长何进为大将军，统帅全国军队，率左右羽林五营士屯于都亭，整点武器，镇守京师
又在函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口设置都尉驻防，下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军等等
同时，灵帝下令紧急在京师周边招募士兵，充实中央军，准备讨伐作战
时局紧张到了这个地步，很多话，灵帝终于愿意听了
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