第744章 影响不止于己身
范宇的这些话，都是有原因的
大宋如今承平数十年没有战乱，人口数量增长很快
以大宋对于县治的划分，共分为赤、次赤、畿、次畿、望、紧、上、中、中下、下十等
京府的倚郭县（附郭县）为赤县；次府的倚郭县（附郭县）为次赤县；京府非倚郭的一般属县为畿县；次府非倚郭的一般属县为次畿县；户口在4千户以上的县为望县；户口在3千-4千户的县为紧县；户口在2千-3千户的县为上县；户口在1千-2千户的县为中县；户口在5百-1千户的县为中下县；户口在5百户以下的县为下县
这个标准还是沿用了唐朝的制度，也并不适用于如今的大宋
按这个标准来算的话，但是大宋的下县已经没几个了以大宋如今六千余万人口分摊来算，平均也能达到紧县
但是这就涉及到了一个土地产出的问题，这里的大宋并没有什么高产作物，这么多的人口，便会造成对于粮食需求的极大压力
也正是因为这样，大宋没少发生饥荒，更没少因此惹出的流民起义
范宇的意思，便是想请官家赵祯放开一个口子
“安乐侯，你们此来除了汇报海外之事，还想让朕许你们开拓海外？”赵祯不由得笑道：“如今永昌隆商号已有舰队出海，市舶司也抵押到了永昌隆商号名下，如何开拓还不是永昌隆说了算莫非还有什么事情，需要朕点头吗”
这话就不好回答了，明着是说永昌隆自行处理便可但是暗中的意思，官家思莫不是觉得，自己手中的权力在悄悄的流失？
曹佾拱手道：“官家，永昌隆商号的大东家虽然是官家，但是也只是个商号而已并非是朝廷若只是永昌隆商号开拓海外，则名不正言不顺不但百姓难以信服，甚至还是会引来海外诸国的觊觎和劫掠而且我大宋的丁口皆受各地的约束，岂是说走便能走的若无官府路引，百姓亦不可离开县境如此，还谈何开拓海外”
开拓海外真不是一件简单的事情，尤其是在大宋这样的环境下，封建统治极为稳固，若无官方背书，根本就无从下手
除了永昌隆商号自己派些人去海外，便弄不到足够的人口了即便永昌隆商号能让数千人去海外开拓，又能占了多少的土地
赵允初也帮腔道：“官家，海外有诸多好处，若是天予不取必受其咎啊”
“既然如此，你们要朕如何下这旨意？”赵祯不由点头道
这个很重要，说起来不过是开拓海外这四字而已，但是这四字却是宽泛的很
其中包括了大量的人力物力，以及海外权利的分配，实是很难一下子便说清楚的
“官家，这个其实也突然”范宇此时开口道：“可让朝廷特许永昌隆商号开拓海外，并许从内陆迁徙人口于海外所拓