人就是放在外面扩大影响力的。只要有些成绩，他们所做的事情便会在当地形成惯例生根发芽。由一州之地，影响周边数州之地。
这与所谓的新政和变法不同，范宇所推行的，乃是引导自发性质的。而新政与变法，则是行政命令式的。其间的区别，可就大了。
范宇他们在这里高谈阔论，却不知道，三司使程琳，正拿着徐绶递上去的本章皱眉。
“军器造作院中工匠数以万计，而日积月累靡费不匪……今请造民间器具以丰民用，而获利亦可补造作院之亏空。”程琳看了看最后的署名，一个是新科进士将作监丞徐绶，另一个就是安乐侯范宇。
看到范宇两字，程琳就觉得憷头的慌。
他可是听说了，安乐侯与吕夷简相公之间有些龃龉，对吕相公并不客气。这还不算什么，安乐侯的随从还将辽国武士打伤，那辽使也没追究。昨日又因尚了驸马，再次闹的满城风雨。
这么样的一个人物，虽然年轻，三司使程琳也不敢小视。
“来人，将这文书送到政事堂去，请蔡相公与吕相公过目。”程琳在喊过一名文吏，将之交到文吏手中道。
文吏接过之后，对程琳施了一礼，便匆匆去了政事堂。
这份文书很快便被送到了政事堂的案头，经过了蔡齐相公与吕夷简相公的过目。
两人相对而坐，饮着茶水，却谁也不先开口。
半晌之后，蔡齐才道：“吕相公对于这份文书，是什么看法。”
“看法？”吕夷简摇了摇头道：“军器造作院要造民用之物，这可不大好说。此等事例，自古便没有。但是，其中又说造作院靡费无数，却也是切中要害。至于造民用之物补贴，这可就不好说了。蔡相公怎么说。”
兜了一个圈子，吕夷简却是一点有用的东西也没说，转手又将可题甩了回去。
蔡齐暗骂一声老狐狸，才正色道：“我觉得吕相公所说的甚对，此事古未有也。既然吕相公都说不准，那我更说不准，不如驳回便是。”
驳回？吕夷简当然是不会轻易驳回的，至少要有个充分的理由吧。
那范宇身为安乐侯，听说昨日又尚了驸马，岂是能轻易得罪的。尽管吕夷简并不怕范宇，但是也觉得范宇难缠。就算是驳回这个文书，也不应该由自己来。
“军器造作院，全称御前军器造作院，所造兵甲军器都供禁军使用。”吕夷简正色道：“这等于是皇家的产业，还是要由官家来作主的。你我都拿不准，那便入宫去请示官家定夺吧。”
大宋皇家内库与国库分的并不是那么清楚，也就是资产产权不清，因此吕夷简这么说，也不算错。
只是蔡齐眼中闪过一丝鄙夷之色，这吕夷简，竟然将可题甩给了官家，他自己是一点也不承担责任。
然而吕夷简的心中，对于蔡齐