强势仲裁人的身份和名义、背景，来界定相应义军所属的活动区域，减少日后潜在摩擦和纷争上的内耗隐患；直接派出指导人员和技术装备，稍微提升一些战斗力和持久能力
只要他们能够在太平暂时顾及不到的地盘上，继续坚持的久一些，多破坏和摧毁一些朝廷统治力的延伸，对于将来太平军的整体战略都是大有好处的
只是当黄巢为的主力都相继北上之后，这些因为眷恋故土或是贪慕江南繁华富庶之类缘故，而留下来的义军领们就显得乏善可陈，也没有什么像样的人物了
其中还有一些明显是鼠两端的墙头草，或是干脆就是在义军旗号下虚以逶迤，聊以自保为了纯粹私利的；也要进行暗中观察而予以安排事后的打击和抑制手段；这也是一个长期的后续工作
因此，相应留下来主持局面的人选，既要能打战也要能协调；不但要保证忠诚可靠和执行力，还需要足够的机变和周密行事，也要慎之又慎的安排好相应的制约和监督手段
当然了，与走到哪里吃到哪里，然后就不管不顾的辗转别地的大多数义军不同；周淮安只要是挥师所过之处都会尽量留下一些余泽和影响；
比如在查抄大户、缙绅和豪强，公审和清算完地方残余旧势力之后，还会用缴获的战利品和带不走的剩余物资，将当地贫苦民壮给武装起来，组成数百人道上千人的临时驻队
再派出十多名新老士卒负责带领和编练他们，作为维持地方秩序的基本力量，以填补官府所代表的政权力量被摧毁之后的空白和虚弱期；
这样就可以在基本不影响整体军事力量的基础上，以较少的代价维持和保障一个相对稳定的后方和运输补给线当然了，也不是有了这些驻队就是万事大吉而高枕无忧了
事实上，因为这些临时驻队的组成和构建良莠不齐的缘故，在日后也是各有际遇和不同的结局；一部分没有能够坚持下来，就在地方残余旧势力的反扑当中溃灭，或又是在应对措施不力和错误行事的情况下，因为内乱和分裂就此消亡；
还有得干脆就是忍受不了制度的约束，或是来自地方旧势力的拉拢腐蚀，自此生了蜕变而成为了对立面上的存在；但是只要还有一些得以坚持了下来，最终就会成为在地方上互为呼应的火种，或是壮大起来的义军苗头
这样的话，江东两浙到江西境内的义军活动范围，就被大致分为几个部分：
先是沿江的宣、润、江三州大部为主的重点区，除了太平军直接占领的据点之外，就是那些附从太平军作战的别部义军控制着；算是具有部分执行力的外围防区
其次，是邻接的苏、常、湖、歙、睦、饶各州，基本上是由那些独立性更强的义军，与太平军所扶持的地方驻队，