谓是德宗所言：“将我腹心之命，达于爪牙之士”，
因此监军院或是监军使院之中亦比同藩帅的幕下，另有副使、判官、支使和诸位小使的别设，并且拥有相应的精锐武装为直属护卫；以“监视刑赏，奏察违缪”，乃至制衡和遏制骄藩宿帅，至其不能独大专领权柄或又是在藩镇生变乱和更替时，及时进行干涉和拨乱反正，甚至是暂代其权柄以为过渡
然而经过历代演变之后，天下各路监军院、监军使院也演变成一个良莠不齐的权势群体其中既有沦为藩镇之主应声虫和摆设的庸弱之辈，亦有强势起来连节帅也要乖乖低头服软的强人；比如在诸多中贵人中号称“大内两头羊”的杨氏兄弟之一的杨复光，就是其中维孚自专的典范
因为他以内宦之身却是个既能治军亦能用兵的异数因此，在他监军的所在军镇无不是驱从奔走号令而未有敢怠慢者；甚至不乏有屈尊自号其门下行走，而以子侄事之之辈；
而指派到山南东道节度使的正是杨复光的一位后辈杨泉信；故而，刘巨容既要仰仗其力在朝中沟通声气、消弭擎制，也要有所忌惮和容忍其在军中事务上的干涉
当然了，对于监军院的这番交代只是明面上的理由而已他这半年来心中亦积攒下了很多牢骚和不忿，打仗时不再像先前那样卖力
要知道早前与他并肩的江西招讨使曹全晸，不曾听他稍假宽纵的劝告而全力追击草贼南下，结果渡江之后方才朝廷突然下令以泰宁都将段彦谟代为招讨使，曹全晸闻讯大怒而停止了追击引兵归还；而他也接到消息朝中有意以叙功为由，将他调回朝中代以他人这其中朝廷的赏薄不均一言难尽，亦是他不愿卖全力的第一个原因
此外，刘巨容虽然身为山南东道节度使，但是麾下的部众除却各州猬集而来的团结、守捉兵和那些地方土团镇兵，以及靠朝廷支给出界粮赴援的两三路客军外；作为他行营直领的忠义军（牙内外兵），也差不多有五千员额而已他自认从当任埇桥镇遏使开始，亲手带出来这五千多子弟兵是他的本钱，倘若再有重大伤亡，他就没有向朝廷获取功赏的本钱了
还有第三个使他不肯卖力的原因是朝廷积欠太多到目前为止，山东所辖颇广但地方多残破不堪了除了他手下的忠义军尚能够保持基本支应外，其余的各部官兵们已经欠饷数月到半年不等，而只能靠抄掠/劝捐地方来维持一时了；因此他很明白纵然他自己想卖力，这些从属配下的各路官军也未必肯舍死拼命
正所谓是天时地利人和皆有不协之下，他有何苦逆势而为的勾当呢；因此，如今哪怕黄贼的军势差不多都把江西招讨使的职分范围内打烂了大半，而曹全晸依旧引兵坐拥江北而巍然不动；而