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但是在如今的计划外多了一个郴州全境大部之后，不但同样要担负起境内数万户口的维持和改造需要；同时与平阳城同处在东西走向长条盆地另一端，道州的营道、宁远、永明、江华诸县，也就必需拿下来作为切入湖南（观察使）境内，相对完整地理胜势上的呼应了dier9☆cc
好在道州已经被北伐的义军偏师给攻掠过，地方势力相对残破和空虚，而在州城营道县里同样驻留有一小支别部义军；因此在这个方向可以暂缓图之dier9☆cc
先就是要分兵过去支援平阳城里的霍存，把当地的人口和物产资源给初步调集和利用起来；然后再把湖南境内位于盆地西北向的罗霄山脉东麓，和北面的幕连九山脉之间的几处山口要冲给控制住；才能暂保一时无虞dier9☆cc
此外因为交通和商旅的达，当地也算是一个文教荟萃的所在，有不少读书人家的渊菽；像是前代懿宗朝的刑部尚书，集贤殿大学士刘瞻的家族，就定居于此；为了将来的长治久安计，也有必要借着机会把他们都弄到广州去接受再教育和改造，才有可能减少地方改造的阻力和麻烦dier9☆cc
这种长期孚有声望而变相把持地方的所谓耕地之家，世宦之家最为麻烦了；他们给义军制造阻力和进行对抗，根本不用明面上的武力；只要象征性的进行一些私下的表态，或是散播一些质疑和诋毁的言论，都能给义军
所以就只能借助刚刚夺取城池时的清算过程，以迅雷不及掩耳之势将这些潜在的隐患和是非根源，快刀斩乱麻式给强制送走眼不见为净好了；
等到了广州那边在人生地不熟的情况下，他们所依仗的本地人脉和声望就基本派不上用场，就可言慢慢的进行炮制和甄别出，可言后续改造和利用起来的对象了dier9☆cc
感觉就是计划跟不上变化而不得不疲于奔命或是穷于应付的结果；于是，原本就有些捉襟见肘的探报队、普查队和工作队的人手，就更加不够用了dier9☆cc
但是正在连州境内进行区域性的分片改造实验，又不能半途而废或是做成夹生饭什么的dier9☆cc周淮安再次感受到了某种身为政权领导者，手下人才和人手不够用的严重烦恼和痛苦了dier9☆cc
当然了，如果他肯放宽一些选人和培养流程的标准和要求，或许可以有所缓解一二；甚至是采取一些妥协和退让的措施：就像是传统王朝末年兴起的大多数地方势力一般做法dier9☆cc
比如，继续容忍和放任那些地方上的士绅、大户、豪强之属，而令其继续保持大部分现状的自行维持下去，只要定期征收得到钱粮丁役就行；那完全可以省时省心的带领