本一直坚决反对的朝廷群臣最终同意都没有明确挑明，只说回来由冯紫英详细解说在此之前永隆帝也反复思考过，觉得无论如何这开海和举债都要比开捐输强，只是如何来操作才能让朝中臣子们同意而不至于背骂名，他也一直没有想明白“冯卿，你所说的朕都明白，开拓西北意义重大，既能牵制压制鞑靼人减轻朝廷在三边四镇和宣大的压力，但所需粮饷不是一个小数目，如何解决？柴恪提到开海设立市舶司来举债，说这也是你的建议，其中诸多复杂关节，想必柴恪也和冯卿提过，如何来解决这里边的问题，冯卿可有方略？”
看见永隆帝故作平淡的语气，冯紫英知道只怕这位天子这几日里辗转反侧，早就对这个问题思考过无数回了，始终难以找到合理的解决之略，这才会如此急迫的想要从自己这里得到答案“回禀皇上，臣的确和柴大人商议过，而且我们也认为如果采取这等方略，不但能解决西北战事的粮饷，而且还能填补包括蓟辽在内的整个九边粮饷开支缺数，甚至随着时间推进，还有更多的余数支应海疆所需！”
冯紫英的话让永隆帝大为震惊，忍不住站起身来，身体微微前倾，目光如炬，盯着冯紫英：“君前无戏言，冯卿切莫为了讨好朕而口出大言，朕不喜欢这样”
“君前无戏言！臣如何敢在皇上面前这般放肆？自然也是有几分把握才敢出此策！”冯紫英毫不客气地接上话，顶了上去“好！”永隆帝大为振奋，目放异彩，手举起又放下，然后轻轻以掌击案，重重点头：“冯卿细细道来，朕洗耳恭听！”
“以往举债皆是以田赋和盐稅为抵押，而此两项为朝廷每年财赋命脉所在，稍有差池，便会引来朝野震荡，民心不稳，所以历来为朝野所诟病，……”
冯紫英一句话就点明了最大问题：“但是此次举债，朝廷不以田赋和盐稅为抵押，而是以设立市舶司之后收取的对外海贸税为抵押物！由此便无需担心会危及朝廷财赋收入根本，自然也无人能说什么”
这一点永隆帝当然清楚，既然是以新设税种为抵押，当然没有人能说得出个什么来，但问题是这个抵押物，商人们会认可接受么？
“想必皇上也应该知晓，虽然朝廷有海禁之令，但是在沿海诸省执行并不严格，可以说漏如筛网，臣曾听闻闽浙海商即便没有一千也有八百，家家都有亿万家资，他们靠海贸发财，将大周瓷器、丝绸、茶叶贩往海外，将海外的铜料、香料、木料乃至银子输入国中，……”
“……但无论是外销瓷器、丝绸和茶叶，还是内输的铜料、香料和木料与银子，皇上想一想，这乡间民众又有几个人能用上这些物事？此等物事，皆与普通民众关系不大，而是奢靡