区
特区内设立钢厂、军工厂、纺织场甚至洋火、洋油厂，先从军工开始建设逐渐完善大清的工业体系如果初步效果很好，还可以增加试点，象唐山、武汉、胶东……等城市都可以逐渐开放
直到最后，在折子里这个富庆居然狂妄道“只要工业特区能够全力运转五年，微臣保证大清可以造出不输于洋人的洋枪洋炮出来，而且还能生产出航行万里装载巨炮的新式战舰……”
总的来说，折子口气非常大，但不是瞎吹牛，这里面从前期准备，到启动资金，包括用哪个国家的技术都有详细的介绍，甚至还单独描述了一下安全的问题
这里的安全当然不是生产安全了，贱民的生死可没人在乎，富庆嘴里的安全就是民心向背他认为工业特区由于用的是洋人的法子建设的，所以应该修筑城墙军营给圈禁起来，只允许货物物资流通，而禁止平民百姓和里面的人接触从而避免了洋人蛊惑我大清的人心
这个计策是富庆根据肖乐天的授意百分百复制下来的，可以说是当时大清国内最现实，触动各方利益最小的方案，具有很强的操作性
当这份折子被恭亲王递出来以后，东暖阁内一片安静，人们纷纷传看而后低头不语，直到慈禧率先打破了安静
“我看这个法子可行！”先说话的正是九帅曾国荃“大清现在是个什么样，我想诸位大人都看在眼里了，如果不发愤图强恐怕以后洋人更要蹬鼻子上脸了画出几百亩地出来搞个试点怕什么？我先表态，宁波和福州两个特区，我下军令状五年绝对给朝廷干出个样子出来……”
曾国荃前半句话还算在理，可是后半句在场的满臣都不爱听了哎呦喂，这就要下手了？你们湘军都快把江南富庶地给刮光了，光良田你们抢了多少啊，现在贪心不足又开始惦记我们满人的这点家业了？
还没等满臣们驳斥他呢，突然有一个声音毫无感情的传了出来“启禀皇上、太后，不知道这工业特区要放在哪一个衙门主管呢？按理说这应该是工部的差事吧，但是里面又涉及到了跟洋人沟通的事务，这又是总理衙门的差事……”
“不仅如此，安排军队修造城墙，建军营这又是兵部的差事甚至连教化周边民心，避免洋人蛊惑，这些是礼部的事务……说来说去，这件事各部衙门都要配合，不知道朝廷准备怎么协调？另外，这件事牵头总负责人不知道朝廷有没有人选啊？”
动手了，清流这就正是开始动手了不光两宫太后还有重臣们都惊醒起来了，就连同治皇帝也嗅出不一样的味道了
清流自古都是以人多、组织差著称，一般来说除了嚷嚷的凶之外，真没什么人能期待他们能干出什么事情，但是清流的领袖可不一样了，这种人基本上都是全国知名