及那些草场、沙漠、绿洲，都该是大汉的领土
不过，刘皇帝此时的目光，却落在关内道上，刘皇帝觉得，有些太大了，从长安到最北端与山阳道接壤处，直线距离得有八九百里，以道治而言，根本无法做到有效的管理与统治
当然，这也只是暂行办法，延州以北，定难军控制的州县以及党项人活动的区域，此时就如甘肃的回鹘一般，让刘皇帝越来越觉得扎眼了
虽然刘承祐在接下来的主要精力会放在对国内的调整与梳理上，但是对于西北地区的进取目标与计划是不会变的来自后世的经验，告诉刘皇帝，西北不平，天下难安
哪怕这些年，定南军的日子，越发不好过了，一方面有朝廷的外部压力，一方面内部斗争越发激烈，李克睿虽然还牢牢地控制着夏州和宥州，但绥州与银州是彻底脱离其掌控了
要说此时的定难军，哪怕全部加起来，能动员起一万人的军队就不错了，而况于其处于分裂的状态再加有大汉边军在侧，又有卢多逊在东奔西走，不断地分化、收买党项部族，可以说，眼下的定难军势力，不堪一击
随着汉辽的第二次和议，李光睿则彻底老实了，不敢再在明面上有什么异动有趣的是，前两年，李光睿还不断的上表朝廷，希望能放还李彝殷，但随着屁股逐渐坐稳，也就不提这事了，只在逢年过节，入贡东京时给李彝殷带上一声问候与一份礼物
而夏国公李彝殷，被留在开封已经满四年了，朝廷并没有亏待一应吃穿用度，都按规格配置，只是自由得到了极大限制，到后面，则干脆是幽禁了明面上有甲士，背后有眼线，暗中还有特务
在这样的拘束而压抑的生活中，年老的李彝殷精神、身体都日渐衰弱，如此，就更不好远行回西北了前番，得知李彝殷病了，为表关心，还特意派御医去给诊治
前不久，李彝殷上表，说自己已经疾病缠身，命不久矣，希望能葬在故土刘皇帝也同意了，答应还葬故土，嗯，死了之后
哪怕御医几度向刘皇帝禀报，李彝殷确实有病，寿命不久，但刘皇帝的疑心，让不会有丝毫的疏忽以目前的形势，定难军就是一块砧板上的肉，随时可以拿下，不愿出什么意外
李彝殷想以还葬故土来打动自己，仁慈的刘皇帝不会那么无情，等死，会通知李光睿来扶棺......
定南军虽然不足为虑，但党项人却不得不重视，或许心里不愿意承认，但现实就是，夏绥地区，已经是党项人的地盘，们在那里游牧、狩猎、垦殖，已经太久，久到血土相连
就像此前卢多逊给的进言一般，定难军与党项人要分开看待按照刘皇帝的心思，自然不会允许党项人还像以往那般，自由自在地生活在大汉的国土之内，编户、纳税都