速膨胀的交通，住房，卫生等等问题往往束手无策，因为它是用来分赃的，不是用来搞建设的zjyys♀com
有庞大的诉求，却无人管理zjyys♀com这就是权力真空zjyys♀com
这种体制，使得城市被超越宪法之上的组织篡权，成为必然zjyys♀com
历史上，美国城市的这种普遍现象一直延续到20世纪zjyys♀com篡权者们，被称为“无形政府”，其领导者则被称为“城市老板”zjyys♀com而这些老板们，有的甚至连个公职都没有zjyys♀com
汤姆其实并没有这种打算，也没有这种认知和意识zjyys♀com但这已经不是问题了zjyys♀com因为他已经掌握了太多的资源，使得无论是政客还是警察局长，都不得不向他靠拢zjyys♀com
汤姆原本只想让警察局长来背黑锅的，没想到市长主动跳出来，这个锅他不背不行啊zjyys♀com
有个合法的外衣，总比光屁股上阵好zjyys♀com
说白了，汤姆不想自己手上沾太多东西zjyys♀com杀戮敌人和杀戮走投无路的暴乱市民完全是两个概念，这不符合汤姆的价值观zjyys♀com
所以汤姆见到市长，第一句话就是：“市长先生，你要履行自己的职责，保护一个芝加哥荣誉市民的合法财产，是你义不容辞的责任zjyys♀comzjyys♀com”
不料市长也蹦起来：“克鲁格先生，终于等到你了，有吃的么？我闻到了牛肉的味道！”
众人：“……”
汤姆有些懵逼，这市长他其实也就见过一次，那时他还不是市长zjyys♀com
汤姆奇道：“你还没吃饭？”
市长哭丧着脸：“我不敢吃……，我知道，也见过zjyys♀com有的人早上还好好的，吃完中饭，下午就上吐下泻，晚上就不成人形，夜里就去见了上帝！这太可怕了，太可怕了！”
汤姆哈哈笑道：“你知道这个病跟饮食有关？而不是什么主的惩罚？”
市长：“当然，我很确定zjyys♀com如果是，它早该……”
市长身后有一人，用力拍了拍市长的肩膀zjyys♀com
汤姆眯了眯眼：“这位是谁？”
市长回头看了看，迟疑了一下，介绍道：“这是市议会成员……”
不料这人一把推开市长：“你就是克鲁格？很年轻啊zjyys♀com”
汤姆道：“我认识你么？”
这人身材高大，比汤姆高一个头，看上去很不好惹zjyys♀com
“我听说你这里没有病人，所有人都活的好好的，是有什么秘密么？”这高个子居高临下的来到汤姆面前，距离不足一尺zjyys♀co