赵国朝廷一令不发，一事不举，李牧纵然出手，但是力量微弱，只能眼睁睁的看着代郡人心惶惶，饥民大逃亡
“赵不管，秦来管，若入秦，则可得到食物，土地……”当这一道流言传遍代郡，无数饥民奔赴入秦
与此同时，在这个时候，得到嬴高的提示，秦王嬴政颁布了告天下国人百姓书
其书上：力数赵国朝廷不作为，任由民众生死而不管不顾，同时彰显大秦之胸怀，鼓励饥民入秦
这一道王书被黑冰台等暗中力量传遍整个赵地，一时间，代郡局势再也掌控不住了
大军幕府
“武安君，秦王政颁布王书，号召代郡饥民入秦，如今无数饥民纷纷入秦，再这样下，代郡只怕十室九空了”
司马尚眼中满是担忧，他心里清楚，代郡便是边军的根基与保障，一旦代郡出问题，边军出问题只是一个时间问题
说到这里，司马尚迟疑了一下，朝着李牧，道：“与此同时，大秦储君嬴高放出消息”
“只要武安君率领边军入秦，他便奏请秦王，让武安君封侯拜相……”
闻言，李牧连连冷笑，只是他除了冷笑之外，却一句话也说不出来
他不是不清楚，这是秦王政与嬴高的攻心之策，同样也是之前离间计的延误
但他是当事人，无论他怎么解释都解释不清楚
喝了一口茶水，李牧朝着司马尚一字一顿，道：“在这个时候，入秦，那是饥民唯一的活路”
“朝廷不出手支援，没有粮食救急，本将阻止他们入秦，就是断了他们的活路”
“想要活下去的人，往往都是疯狂的……”
数十年来，李牧率边军常驻云中边地，背后的代郡便是其坚实后援
一直以来，边军与云中、代郡边民相处的很好，大有军民鱼水情的趋势
如今主力大军因南下对秦作战，已经移驻上党郡东北部的东垣要塞
纵然他亲自下令云中大营全力救治代郡灾民，但是李牧心里清楚，杯水车薪，朝廷不介入光靠代郡无法安民
他不是没有紧急上书赵王，请求开邦国府库赈济灾民但是他的上书，仿佛泥牛入海，从传出去就没有丝毫声息了
李牧愤怒了！
他心里清楚，自己若是再不有所动作，只怕邯郸依旧在一片醉生梦死中，对于代郡的情况不管不顾
“司马，帮本将写一份声明，明告朝野上下，斥责朝廷致民众生死于不顾”
“若是继续如此，救灾不力，那么边军将不会坐视不理！”
这一刻，李牧眼中杀机凛冽，他必须要稳定代郡，要不然边军军心大乱，赵国必亡
现在的李牧，为了赵国已经不管不顾了
“武安君，这……”
在李牧冷漠的眼神下，司马尚沉默了，他心里清楚，李牧心中已经有了决定
“诺”
一道军书传遍代郡与整个赵地，天下为之哗然，特别是邯郸城