335【改革田税】
杭州城，望潮楼
分治府城的两位知县，此刻正坐在一起喝酒
同年进士，又同在一城做知县，常伦和桂萼的交情愈发深厚
“明卿兄，我打算开年之后，清查仁和县官田”桂萼喝着酒突然来一句
常伦愣了愣，说道：“此事殊为不易”
桂萼笑道：“困难就不去做，这官当得有什么意思？你看咱们王总督，整顿钞关、建港开海、惩治溺婴，哪件事不是得罪一堆人？菩萨心肠，霹雳手段，才换来这杭州大治”
常伦提醒道：“清理官田，比开海还困难百倍！”
桂萼飒然一笑：“若非我职权不够，定把军田也一并清理了之前几个月一直没动手，是怕坏了总督的开海之策，现在总督把杭州士绅打压得服服贴贴，正是清理官田的大好时机”
浙江跟南直隶一样，官田遍地都是，如今已被侵吞过半
就拿南直隶的江阴徐家来说，其遗孀杨氏想把女儿嫁给王渊做妾，允诺的嫁妆就有“官山十亩”官山与官田一样，都属于朝廷所有，徐家不但将官山侵占，还敢堂而皇之的用来做女儿陪嫁品
明代官田，不承担徭役，但赋税非常重，而且还各地不同
一般而言，官田的赋税，是私田的三倍左右但据《姑苏志》记载，朱元璋统治时期，苏州官田赋额“七斗三升”，而私田赋额只有“五升”，两者相差的十三倍有余！
在洪武、永乐两朝，因为徭役繁多，且吏治相对较好因此许多自耕农，纷纷把私田投献给朝廷，将自己变成官田的佃户，以此来逃脱繁重的徭役
朱棣一死，吏治迅速败坏，苛捐杂税繁多，官田的重税就难以承受了
有鉴于此，宣德年间在江南推行“平米法”，官田和私田的赋税，跟正米一起征收且不用自己运粮，只需承担一定损耗，折成银钱或物品，由官府进行统一征收
非常好的便民政策，却成功把百姓坑得家破人亡
到正德年间，“平米法”已被官吏们玩出花来“加耗”理由五花八门，苛捐杂税多达上千种，粮食折成钱物也有空子可钻，老百姓的日子比税收改革之前更加困难
并且，这个政策还带来其他负面影响，即官田和私田的界限愈发模糊
好多官田，并非豪绅强行霸占，而是被负担不起田税的佃户违法卖掉这导致官田停留在官府鱼鳞册上，佃户必须每年继续缴纳重税但实际又在豪绅手中，佃户照常耕种，并同时给豪绅交租，而豪绅则只收租子不交税
佃户当然交不起双份儿，于是官府那边的重税欠着，只交田租给豪绅
这种现象太普遍，导致官府都没法强逼佃户纳税，于是让粮长负责包干粮长被逼得家破人亡之后，官田赋税继续欠着，每过几年朝廷都会下令免除，这种现象在史书里就一句话：皇