皇帝的决定，连尚方宝剑都抬出来了。
在十七世纪中页，开凿巴拿马运河，这靠谱吗？
技术上没有问题，问题在于气候环境。
历史上，法国开凿巴拿马运河，由于没考虑卫生问题，好几万工人死于黄热病和疟疾。结果只能半途而废，运河建造公司直接破产。
埃及的苏伊士运河更有意思，征发了400万埃及平民开凿。
你以为开凿技术有多高级吗？
大部分工人，手里只有一把铁锹，腰上挂一个水壶，就那样硬生生挖土，甚至还有大量不满12岁的童工参与。
有好几万埃及劳工，活生生渴死在沙漠中，只因运河公司拒绝给工人挖一条饮水渠。
接着又是祸乱、肺结核、天花、肝炎、肺炎传播，根本没有医生，熬不过去就死。最惨的时候，公司找不到健康的工人收尸，尸体大量堆积在工地腐烂。运河公司的主任医师，事后获得法国办法的骑士勋章，嘉奖他为保护埃及工人免遭死亡而做出的巨大努力。
死于修建苏伊士运河的埃及工人，有记载的便多达十二万人。
张枚想要开凿巴拿马运河，也必须使用奴隶才行，将有大量的中南美州土著都要遭殃。但是，他虽然冷血，却又有道德底线，至少要事先准备各种药物，不会因为省钱而造成无谓的死亡。
开凿运河，既是为了发展殷洲，也是张枚收拢权力的手段。
延嘉皇帝说了，要让张枚做殷洲总督。
通过开凿运河，串联殷洲地方势力，将他们捆绑在利益链条上。开凿过程中，需要调动大量人力物力，可以顺势取得许多权力。
开凿运河完毕，负责卫生防疫的士卒，可以组成一支直属部队。一些表现优秀的土著，也可以选拔出来成军。
再挑选淘汰总督直属部队，趁机真正的控制将领。
有了军权，就能获得财权，就能分化、打击、拉拢地方势力，就能将殷洲各府州县，真正纳于大明朝廷治下。
到时候，栎州十四家只是小杂鱼，就连盛州府陈氏，还有北边的大金国，总督都能带兵去征讨。
整个过程，张枚预计要花费10到15年时间，具体耗时要看运河开凿是否顺利。
皇帝已经许诺，先升张枚为殷洲总督，等把殷洲治理好了，就直接招进内阁做辅臣。
张枚的志向是做千古贤相，他从小的偶像就是王渊，钱财对