兄弟的郡守任命程序
就此，刘勋、刘偕成为四大宗藩州牧之外的小型宗藩
赵基有意引导之下，宗藩的数量多寡，甚至与遵奉汉室社稷画上了等于号
朝中当政者，只有册立越来越多的宗藩，才能证明你没有篡汉之心；眼前专权也只是想扫平乱世，还天下以太平
这种州牧、郡守级别的宗藩，与各地名存实亡的王国、侯国不同，这些刘姓州牧、郡守真的掌握治下的各项权力
而刘姓王侯们，也就只能在自己庄园、王宫内对自己的仆僮行使生杀大权
至于这些刘姓王侯为什么会失去权力？
除了皇室压制，朝廷集权削藩外，这些刘姓王侯无所事事，只能倚仗少数特权与百姓、豪强争利，以经济手段收敛巨额财富
越是王侯集中、泛滥的地方，当年黄巾军就爆发的越猛
黄巾军过境，对有贤名的士人还能网开一面，而对刘姓王侯们则是针对性的抄掠
黄巾军之后，各地王侯本就没有治权、军权，又丢失了历代盘剥而来的积蓄，加上名声恶劣，很难受本地人拥护，因此也就失势，被州郡县官吏、附近豪强一同压制
这样名为王侯的宗室藩国，早已失去了拱卫帝室社稷的作用
而州郡长吏不同，手握大权，更能在实际意义上拱卫汉室社稷
哪怕现在的帝室没了，这么多的宗藩也能相互推选，或用别的手段弄出一个新的帝室，不会让汉室社稷坍塌
所以吕布只要在朝中执政，他就无法攻击、兼并宗藩……有刘艾接替刘繇这样的例子在，以后大小宗藩官职调动，或死于任上，吕布就要负责选一个新的宗室官吏顶上去
除非吕布麾下能积攒三五个对他忠心耿耿的宗室官吏，否则扬州、徐州、荆州的大小宗藩，就能堵死吕布扩大版籍，增加人才池的渠道
至于吕布之后的事情，赵基根本无法设想，也不可能推算那么遥远的事情
不过宗藩林立，相互争权，百姓陷于水火煎熬之中……那么这种煎熬与日俱增，汉室四百年积累的人心基础也会越来越薄
就这样，八月初八日时，赵基率军出陈留西门，就在十里外渡津乘船，全军与聚集而来的万余陈留士民男女顺鸿沟北上
只是过济水口时，留两千余吏士押解……护送人口继续乘船北上，而赵基督率八千步骑顺济水而下
此刻的陈宫，依旧在定陶城敛众固守
得益于程昱经营济阴时的积蓄，陈宫目前储粮充足，虽然错失了城外的秋收，但目前城内储粮足够他支撑到冬月
冬月、腊月时野外百草干枯，积雪覆盖，赵基的骑兵部队会失去野草，后勤压力会暴增
所以陈宫有信心守城，哪怕吕布、张杨放弃了他，天子是不会放弃他的
初九日，赵基与包围定陶的张辽合军
五千敢死兵下船，入驻给他们准备的