他们这些行尸走肉，需要真正的人来统领！
“弱小如蚁，岂不就是苍生？”罗不凡的语气沉重，“我相信，很多时候，这些人并非不想改变，而是被这个时代的大环境所压制，没有改变的能力。天地不仁，以万物为刍狗。他们被死死地踏在脚下，如何才能找到自我！”
“他们不应当是行尸走肉，每个人都有追寻属于自己的美好生活的权力，只是，还未达到条件。有朝一日，那样的时代会来临！本帅，会改变他们一生一世，甚至，是好几生，好几世！”
李存道目瞪口呆地盯着罗不凡，之前他还觉得自己的话说的很对，现在想来，好像哪里有点不对，相反，罗不凡的话似乎更有道理。
但无论如何，最基础的问题还是活着，如果一个人连生命都没有了，如何才能拥有追寻美好的权力？
“那元帅打算如何安置这些灾民？”李存道再次问道。
“前辈觉得呢？”罗不凡望了望远方，他心里早就有想法了。
“呵呵，不如我们二人都写在手上吧！来人，取纸笔来！”
二人将结果写在手上，稍倾，相互展示，哈哈大笑。
不错，罗城！
罗不凡现在想来，当初他建立罗城算是对了。罗城与柴桑不同，它完全具备安置灾民的条件。
第一，杜云之的目标是柴桑城，而不是罗城。他大兵压境柴桑，攻下柴桑，就意味着他的大军能被养活很长时间，攻不下，就会处于尴尬的境地。而罗城，对他来说，跟元城关没有什么两样。因为罗城的粮食很少。
第二，罗城的百姓少，那里有很多建筑都还空着，这些灾民正好可以入住。罗城有军队，将他们保护起来，施粥饭的士兵们也跟着转移过去，灾民的生活就无忧了。八一中文网
第三，罗城距离柴桑城很近，只有十多公里，运送粮食十分方便。而且，如果杜云之无法攻下柴桑城，也势必不敢去攻击罗城。如果他针对罗城，柴桑城就在身后，随便咬他一口都够受了。
罗不凡这段时间忙昏了脑袋，实际上，他早就应该将灾民们转移到罗城去。
“禀报元帅，土天年和天年镇的百姓都转移到柴桑城了！”忽然有士兵来报。
罗不凡问道：“天年镇的百姓如何安置的？”
“土天年这个人很讲义气，柴桑城内有很多他的酒楼、茶馆，天年小镇，只是相当于几个村子的百姓，都被他收